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美国财政部加强对白俄罗斯军事支持的制裁

2024 年 8 月 9 日


美国财政部外国资产控制办公室 (OFAC) 根据与白俄罗斯相关的行政命令 (EO) 14038 对 19 名个人、14 个实体和一架飞机采取制裁行动。此次行动针对通过生产军事资源和向俄罗斯转运货物、代表白俄罗斯国防实体逃避制裁以及为亚历山大·卢卡申科核心圈子中的白俄罗斯寡头创造收入来支持俄罗斯在乌克兰行动的个人。OFAC 根据与俄罗斯相关的行政命令 14024 同时了其中五个目标(3名个人和2个实体)。 


其中包括:

  • LLC Laboratory of Additive TechnologiesLAT),也称为激光设备与技术有限责任公司,是一家总部位于白俄罗斯、专注于自然科学研发的实体。美国指控LAT 的收入来源是向 Peleng 等为俄罗斯联邦生产武器并受到美国和欧盟制裁的公司提供零部件。


  • OOO RuchservomotorRuchservomotor)是白俄罗斯的一家精密坐标系统开发商和制造商,其产品包括高精度铣削和雕刻产品和服务。Ruchservomotor 的董事Aliaksandr Uladzimiravich Zharski Zharski),白俄罗斯国民,和副董事Siarhei Mikalaevich Sidaruk Sidaruk),也是白俄罗斯国民,签署了向 LAT 供应零部件的合同。Ruchservomotor 还生产用于俄罗斯 T-72 和 T-90 坦克的全景车长瞄准镜的零部件,Peleng 是这些坦克的最终用户。通过使用 LAT 作为中介来运送俄罗斯军事装备零部件,Ruchservomotor 试图掩盖其直接销售和与俄罗斯军方的联系。  Ruchservomotor、董事Aliaksandr Uladzimiravich Zharski Zharski)和副董事Siarhei Mikalaevich Sidaruk Sidaruk)受到美国OFAC制裁。


  • 白俄罗斯制造商LLC AlYurTekhAlYurTekh)及其副主任Aleksey Nikolaevich YavorskiYavorski),白俄罗斯国民;ALC DiskomsDiskoms)及其副主任Arkady Samuilovich Dimenshtein Dimenshtein),白俄罗斯国民;LLC MOTMOT)及其商务总监Viktoriya Orestovna SavrukSavruk),乌克兰国民;LLC Grosver GrupGrosver Grup)及其代表Siarhei Uladzimiravich KastsianokKastsianok),白俄罗斯国民;和Tochnaya Mekhanika 有限责任公司 (Tochnaya Mekhanika)及其董事、白俄罗斯国民Aleksandr Mikolaevich Leschanka Leschanka)均签署了合同,承诺各自的公司向 Peleng 提供商品或服务。 根据 EO 14038,OFAC 制裁 AlYurTekh、Diskoms、MOT、Grosver Grup 和 Tochnaya Mekhanika 为 Peleng 提供物质协助、赞助或提供财务、物质或技术支持,或提供商品或服务或支持 Peleng;根据 EO 14038,Peleng 的财产和财产权益已被冻结。


  • Aviakompaniya Rada LLC Rada)和UE RubiStar RubiStar)是两家白俄罗斯私营货运航空公司,长期经营各种产品的国际运输,包括普通货物、工程设备、活体动物和危险品。 除了在白俄罗斯运输领域的活动外,Rada 和 RubiStar 都为俄罗斯的国防活动提供了支持。此外,2024 年,RubiStar 多次通过将俄罗斯军事人员运送到非洲为俄罗斯提供任务支持;与此相关的是,应一家俄罗斯公司的请求,RubiStar 向非洲运送了军用直升机。最后,Rada 还参与了墨西哥和委内瑞拉之间的珍稀动物贩运。

    Rada 的商务总监为俄罗斯人Dmitry Olegovich Ishchenko  ( Ishchenko ) 和白俄罗斯总监Ivan Nikolaevich Nareiko,而 RubiStar 的代表为白俄罗斯总监Evgeniy Ivanovich Mikholap  ( Mikholap )。

    根据 EO 14038,OFAC 指定 Rada、RubiStar、Ishchenko、Nareiko 和 Mikholap 公司在白俄罗斯经济的运输领域开展业务或曾经开展业务。

    根据 EO 14024,OFAC 还指定 Rada、RubiStar、Ishchenko、Nareiko 和 Mikholap 在俄罗斯联邦经济的国防和相关物资部门经营或曾经经营。2024 年 6 月 12 日,财政部扩大了俄罗斯军工基地的定义,将根据 EO 14024 被封锁的所有人纳入其中。这意味着,外国金融机构因进行或协助重大交易,或提供任何服务而面临被制裁的风险,这些交易涉及任何根据 EO 14024 被封锁的人员。外国金融机构因继续协助涉及俄罗斯军工基地的交易而面临制裁风险。


  • Aviakompaniya Belkanto LLC  ( Belkanto ) 是另一家总部位于白俄罗斯的私营货运航空公司,该公司于 2020 年正式成立,但在白俄罗斯国有货运航空公司 Transaviaexport 前高管的领导下于 2022 年开始运营。2021 年 12 月 2 日,OFAC 指定 Transaviaexport 经营或曾经经营白俄罗斯经济的运输部门,并且直接或间接地由白俄罗斯政府 (GoB) 所有或控制,或代表或声称代表白俄罗斯政府行事。在 Transaviaexport 被制裁后,Belkanto 接管了 Transaviaexport 的一架飞机,并开始从该公司租赁其他飞机。Belkanto 的业务重点与 Transaviaexport 的许多运营领域相同,包括将货物转运到俄罗斯。


  • Ruzekspeditsiya LLC Ruzekspeditsiya)和VLATE Logistic LLCVLATE)是两家位于白俄罗斯的物流实体,参与管理通过白俄罗斯到俄罗斯的过境物流和运输服务,包括将机械、碳氢化合物和西欧货物再出口到俄罗斯。

    Ruzekspeditsiya 和 VLATE 由六个人所有和管理 - 白俄罗斯商人Oleg Romualdovich Gerasim  ( Gerasim )、Oleg Fedorovich Barabanov  ( Barabanov )、Dmitry Mikhailovich Zamulevich  ( Zamulevich ) 和Evgeniy Yurievich Krokhotin  ( Krokhotin ),以及俄罗斯商人Vladimir Mikhailovich Arkadiev ( Arkadiev ) 和Oleg Vladimirovich Petrov  ( Petrov ) - 他们都与 Zaitsau、Varabei 和 Aleksin 有私人关系,代表这些寡头在这些公司的利益。

    根据 EO 14038,OFAC 指定 Ruzekspeditsiya、VLATE、Gerasim、Petrov、Barabanov、Zamulevich、Arkadiev 和 Krokhotin 因在白俄罗斯经济的运输领域经营或曾经经营过而受到制裁。


  • Legmash 股份公司工厂 Legmash)是一家位于白俄罗斯的制造厂,该工厂已将业务转移到生产炮弹,以供应白俄罗斯和俄罗斯武装部队。根据 EO 14038,OFAC 指定 Legmash 和 Pavlenko 涉嫌在白俄罗斯经济的国防和相关物资领域开展业务或曾经开展业务。


  • KB Unmanned Helicopters UAVHeli)是白俄罗斯的一家无人机(UAV)开发商和制造商,专门生产用于安全和防务领域的无人机。自成立以来,UAVHeli 一直由白俄罗斯商人Vladimir Vladimirovich ChudakovChudakov)领导,他将 UAVHeli 的产品出售给白俄罗斯和俄罗斯的国防部门。OFAC 根据 EO 14038 指定 UAVHeli 和 Chudakov 为在白俄罗斯经济的国防和相关物资领域运营或曾经运营的公司。


  • EW -001PB是一架波音 767-32K(ER),归白俄罗斯政府所有,是总统飞机机队的一部分。OFAC 认定 EW-001PB 为卢卡申科拥有权益的财产,根据 EO 14038,卢卡申科的财产和财产权益已被冻结。OFAC 此前已将总统机队中的其他几架飞机认定为冻结财产,包括 EW-001PA(2023 年 3 月 24 日)和 EW-301PJ(2023 年 8 月 9 日)。 



根据第 8015 号总统公告,美国国务院还采取措施,对 19 名政权官员及其附属机构实施签证限制,原因是他们参与了破坏白俄罗斯的民主。



Peleng JSC(Peleng)是白俄罗斯光电行业的领先设计企业,生产航天器、卫星和军用车辆热像仪瞄准器的组件。Peleng 是俄罗斯在白俄罗斯最重要的工业合作伙伴之一,与俄罗斯合作开展了从炮兵部队综合体开发到机场自动气象系统供应等各种项目。OFAC 于 2021 年 12 月 2 日 根据 EO 14038 指Peleng 经营或曾经在白俄罗斯经济的国防和相关物资部门经营,以及经营或曾经在白俄罗斯经济的安全部门经营而对其制裁。 


 

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