2024 年 8 月 23 日
美国公布了其在《IPEF供应链协议》下可能开展合作的关键行业和关键商品清单,以加强供应链弹性。这是实施《IPEF供应链协议》的一个重要里程碑,旨在建立更深入的合作框架,以防止、减轻和预防供应链中断。
IPEF 供应链理事会是 IPEF 供应链协议下设立的三个机构之一,为印度-太平洋地区在供应链机遇和挑战方面的合作奠定了基础。通过理事会的工作,各方可以合作提高 IPEF 供应链的弹性、可持续性和多样化,并探索机会以确定最佳做法并推进对各方在关键行业或关键商品的贸易产生积极影响的政策、措施或行动。
根据 IPEF 供应链协议,各方承诺制定一份“关键行业”和“关键商品”清单,供根据该协议进行合作,并通过理事会分享。这些清单旨在不断更新,并随着时间的推移根据需要进行更改。
美国国际贸易管理局的行业与分析部门对各行业和商品的供应链进行了内部分析,以寻找美国在印度-太平洋地区近期的潜在机会,并结合 2024 年 6 月通过《联邦公报通知》 (FRN) 获得的公众意见和机构间磋商。
最终,多个缔约方通知的行业和商品可能会被选为行动计划的主题,以根据 IPEF 供应链协议第 10 条确定共同的脆弱性和建设复原力的机会。以下美国清单专门用于 IPEF 供应链协议的背景下,并不是美国政府任何其他供应链努力的美国优先事项的最终清单,也不是 IPEF 供应链理事会将优先讨论和采取行动的最终清单。美国并不预计此清单上的所有行业和商品都会被选入行动计划,这将由理事会决定。此清单可在将来根据需要进行更新。美国将继续就 IPEF 供应链协议下可供审议的行业和商品征求意见,美国的关键行业和关键商品清单可在未来相应更新。
美国IPEF供应链协议下潜在合作的关键行业和关键商品清单:
农业
化学品
消费品
关键矿物和采矿
能源/环境 产业,包括:
先进电池,包括组件和材料
碳管理/捕获技术
电网设备与技术
锻件和压铸件
水电,包括组件和材料
氢,包括成分和材料以及分子衍生物
永磁体
核能,包括部件和材料
太阳能系统,包括电池板、组件和材料
水和废水处理设备和化学品
风力涡轮机,包括部件和材料
健康产业,包括:
医疗设备
个人防护设备
药品(特别是活性药物成分 (API)、仿制药和生物制品)
维生素和氨基酸
信息和通信技术产品,包括:
视听技术(特别是显示器)
半导体(专注于组装、测试和封装 (ATP))
电信网络设备(特别是交换机和路由器)
电子制造服务
运输与物流,包括:
航空航天及航空航天部件,包括飞机设备
汽车零部件(特别是车辆使用的电子元件、传感器、发动机、变速器和电动机)
货物装卸设备(特别是起重机)和集装箱的运输
重型/中型卡车,包括零件和材料
公共交通设备,包括公交车、长途客车和轨道客车
轨道设备
船舶建造和修理(特别是造船材料、船用发动机、推进系统、船舶部件和修理设备)
运输、物流和配送服务(特别是冷链服务和 IT 互操作性标准)
U.S. List of Critical Sectors and Key Goods for Potential Cooperation under the IPEF Supply Chain Agreement:
Agriculture
Chemicals
Consumer Goods
Critical Minerals and Mining
Energy/Environmental Industries, including:
Advanced batteries, including components and materials
Carbon management/capture technologies
Electric grid equipment and technologies
Forgings and die castings
Hydropower, including components and materials
Hydrogen, including components and materials, as well as molecular derivatives
Permanent magnets
Nuclear energy, including components and materials
Solar energy systems, including panels, components, and materials
Water and wastewater treatment equipment and chemicals
Wind turbines, including components and materials
Health Industries, including:
Medical devices
Personal protective equipment
Pharmaceuticals (particularly Active Pharmaceutical Ingredients (APIs), generic drugs, and biological products)
Vitamins and amino acids
Information and Communication Technology Products, including:
Audiovisual technology (particularly displays)
Semiconductors (focused on assembly, testing, and packaging (ATP))
Telecommunication network equipment (particularly switches and routers)
Electronics manufacturing services
Transportation and Logistics, including:
Aerospace and aerospace components, including aircraft equipment
Automotive parts (particularly electronic components, sensors, engines, transmissions, and electric motors used in vehicles)
Cargo handling equipment (particularly cranes) and the movement of shipping containers
Heavy/medium duty trucks, including parts and materials
Mass transit equipment, including transit buses, motor coaches, and rail passenger cars
Rail equipment
Shipbuilding and repair (particularly shipbuilding materials, marine engines, propulsion systems, ship components, and repair equipment)
Transportation, logistics, and distribution services (particularly cold chain services and IT interoperability standards)