2024年7月9日
美国国土安全部 (DHS) 作为强迫劳动执法工作组 (FLETF) 主席，发布了更新的涉疆法案（UFLPA)战略，以防止所谓进口中国(PRC) 强迫劳动开采、生产或制造的商品。该战略建立在政府两年执行 UFLPA 的基础上，以及国土安全部长期以来为消除美国供应链中的强迫劳动以及支持维护人权保护和支持公平竞争的负责任企业和行业所做的努力。
值得注意的是，在今年的战略中，FLETF 自 2022 年以来首次确定了新的执法重点行业——铝、聚氯乙烯 (PVC) 和海鲜。这些行业之所以被确定，是因被强迫劳动或被国家转移劳动力的风险较高。FLETF 继续将服装、棉花和棉制品、包括多晶硅在内的硅基产品、西红柿及其下游产品指定为高优先级行业。
UFLPA 战略最初于 2022 年 6 月发布，概述了打击全球供应链中强迫劳动的多管齐下的方法。今年的更新概述了 FLETF 如何通过多项举措显著推进我们的目标，包括美国海关和边境保护局 (CBP) 的强力执法；扩大 UFLPA 实体名单；新的执法高优先级行业；以及与利益相关者的加强合作。更新后的战略是在国土安全部最近将三个新实体添加到 UFLPA 实体名单之后发布的，这使得货物被限制进入美国的中国公司总数达到 68 家。国土安全部今天发布的资料详细介绍了我们的强迫劳动执法工作的影响，并重点介绍了最新 UFLPA 战略中的更新。
随着新的高优先级执法行业被指定，这些行业中的实体将优先接受 FLETF 的审查，并采取各种执法行动：列入 UFLPA 实体名单、出口限制、经济制裁和签证限制。FLETF 将采取这些执法行动，以遏制参与或助长侵犯人权行为（包括强迫劳动）的经济诱因。确定高优先级行业还使进口商能够将尽职调查工作重点放在与这些行业交叉的供应链上，支持合规性并防止强迫劳动商品进入美国市场。
该战略进一步推进了拜登总统于 2023 年 11 月签署的关于促进全球工人赋权、权利和高劳工标准的备忘录。该备忘录代表了政府首次采取全政府措施来促进工人权利，即指示各部门和机构在海外工作中提高劳工权利，其中包括国土安全部实施 UFLPA 的工作。