2024年8月23日
据美国国务院和财政部公布,美国对近 400 个实体和个人实施制裁,美国国务院对 190 多个个人和实体实施了制裁,美国财政部也对近 200 名个人和实体实施了制裁。
一、美国国务院的制裁行动
美国国务院的制裁旨在阻止逃避制裁的行为,并将目标对准多个第三国的实体,包括中华人民共和国 (PRC)。美国国务院还采取新措施,对支持俄罗斯北极液化天然气 2 号项目和其他未来能源项目的实体实施制裁。其他制裁针对俄罗斯的军事工业基地,包括对支持俄罗斯战争机器的白俄罗斯实体和个人实施制裁。多项制裁重点关注支持俄罗斯战争努力的俄罗斯航空货运物流实体和国家原子能公司 Rosatom 的子公司。
所有目标均依据经修订的 (EO) 14024 行政命令,授权对俄罗斯联邦政府特定的有害外国活动实施制裁。
(一)阻止逃避制裁
国防部力图破坏俄罗斯从第三国采购技术和设备以支持其战争努力的网络和渠道。今天的制裁对象是俄罗斯军工基地关键物品的生产商、出口商和进口商。这些物品包括俄罗斯的微电子和计算机数控 (CNC) 物品。 通用高优先级列表 (CHPL),由美国商务部工业和安全局 (BIS) 以及欧盟 (EU)、英国 (UK) 和日本认定。位于中国、香港、阿拉伯联合酋长国 (UAE)、吉尔吉斯共和国、哈萨克斯坦和土耳其等国的实体继续向俄罗斯出售这些物品和其他关键的两用产品,包括俄罗斯武器系统所依赖的关键部件。
(二)针对支持俄罗斯军事工业基地的中国实体
俄罗斯继续利用制裁规避网络采购 CHPL 微电子和 CNC 工具(机床),用于制造武器。从中国进口的产品填补了俄罗斯国防生产周期中的关键空白,从而使其能够生产武器、提高国防生产水平并加强其军事工业基础。
美国国务院还制裁了几家为俄罗斯战争提供物资的中国实体,其中包括负责开发、生产和向俄罗斯实体提供制造设备的实体。具体来说,这些制裁针对的是俄罗斯军事工业基地关键数控产品的生产商和出口商,包括直接向美国制裁的俄罗斯实体运送货物的实体。
根据经修订的 EO 14024 第 1(a)(i)节,以下实体被制裁在俄罗斯联邦经济的制造业领域运营或曾经运营:
1. DONGGUAN SHENGYIN CNC EQUIPMENT CO LTD 是一家中国公司,涉及从 2023 年 6 月到至少 2024 年 4 月向俄罗斯公司供应价值超过 1200 万美元的 CHPL 产品,例如数控机床和零部件,其中包括美国制裁的俄罗斯有限责任公司 I MACHINE TECHNOLOGY。
2. GENERAL TECHNOLOGY GROUP DALIAN MACHINE TOOL IMPORT & EXPORT CO LTD 是一家中国公司,从 2023 年 2 月到至少 2024 年 1 月,向俄罗斯公司供应价值超过 400 万美元的 CHPL 产品,例如数控机床和零部件,其中包括美国制裁的俄罗斯 LLC MASHIMPORT。
根据经修订的 EO 14024 第 1(a)(i)节,以下实体被制裁在俄罗斯联邦经济的技术部门运营或曾经运营:
1. CHENGDU JINGXIN TECHNOLOGY CO LTD 是一家中国公司,参与向俄罗斯客户供应价值超过 300 万美元的 CHPL 产品(例如电子元件),供应期从 2023 年 4 月到至少 2023 年 12 月,其中包括美国制裁的俄罗斯 NAUCHNO PROIZVODSTVENNOE PREDPRIYATIE ITELMA。
2. SHENZHEN HUASHUO SEMICONDUCTOR CO LTD 是一家中国公司,参与从 2023 年 4 月到至少 2023 年 12 月向俄罗斯客户供应价值超过 60 万美元的 CHPL 产品(例如电子元件),其中包括美国制裁的俄罗斯 NAUCHNO PROIZVODSTVENNOE PREDPRIYATIE ITELMA。
3. AGU INFORMATION TECHNOLOGY CO LIMITED(AGU INFORMATION) 是一家总部位于香港的公司,在 2023 年 1 月至 2023 年 10 月期间,该公司向俄罗斯客户供应了价值超过 5800 万美元的 CHPL 产品(例如电子元件),其中包括美国制裁的俄罗斯 EASTERN TRADE LIMITED LIABILITY COMPANY 和 OOO VNESHEKOSTIL。截至 2024 年 1 月,AGU INFORMATION 向 EASTERN TRADE LIMITED LIABILITY COMPANY 供应了技术产品。
4. TIME ART INTERNATIONAL LIMITED 是一家总部位于香港的公司,该公司从 2023 年 2 月到至少 2024 年 1 月期间向俄罗斯客户供应价值超过 900 万美元的 CHPL 产品,例如电子元件。
5. GUANGZHOU CHIPHOME INFORMATION TECHNOLOGY LIMITED 是一家中国公司,该公司参与在 2023 年 4 月至 2023 年 12 月期间向俄罗斯客户供应价值超过 300 万美元的电子元件等 CHPL 产品。
6. 义YIWU WEISHUO IMPORT AND EXPORT CO LTD是一家中国公司,该公司从 2023 年 4 月到至少 2024 年 1 月期间向俄罗斯客户供应价值超过 300 万美元的 CHPL 产品(例如电子元件),其中包括美国制裁的俄罗斯 LLC IQ COMPONENTS。
(三)针对用于制造 Orlan 无人机的特殊技术中心采购网络
美国国务制裁涉及向俄罗斯的美国制裁特别技术中心 (STC) 供应微电子和发动机部件的实体和个人,该公司负责制造 Orlan 系列监视和侦察无人机,俄罗斯在对乌克兰的战争中经常使用这些无人机。STC 依靠俄罗斯中介机构和位于阿联酋、中国、香港和土耳其的公司组成的庞大采购网络来逃避制裁,并向俄罗斯国防部和俄罗斯军事实体供应无人机和反无人机系统。此举是继美国政府宣布对俄罗斯无人机和反无人机系统实施制裁后采取的行动。 部门于 2023 年 5 月 19 日制裁 为 STC 采购发动机零件和出口管制部件的八家实体之一。
根据经修订的 EO 14024 第 1(a)(i)节,以下实体和个人被制裁在俄罗斯联邦经济的技术部门运营或曾经运营:
1. LEGION KOMPLEKT(LEGION KOMPLEKT) 是一家俄罗斯科技公司,该公司正在接收来自阿联酋和中国公司的外国货物,包括 CHPL 物品,例如微电子元件。LEGION KOMPLEKT 在将微电子元件转交给 STC 以制造最终由俄罗斯军队部署在乌克兰的 Orlan 无人机方面发挥着重要作用。
2. KIRILL VIKTOROVICH MARKIN 是 LEGION KOMPLEKT 的总经理兼所有者。
3. OG SERVICES FZE LIMITED LIABILITY COMPANY 是一家总部位于阿联酋的公司,该公司在 2023 年 8 月至 2023 年 12 月期间向 LEGION KOMPLEKT 发送了 700 多批 CHPL,在 2024 年 1 月至 2024 年 4 月期间向 LEGION KOMPLEKT 发送了 600 多批 CHPL。这些货物包括微电子元件等 CHPL 物品。
4. DONGGUAN BINONG TECHNOLOGY CO LTD 是一家中国公司,该公司在 2023 年 3 月至 2023 年 12 月期间向 LEGION KOMPLEKT 发送了多批 CHPL,其中包括原产于美国的集成电路等微电子元件。
5. ELESAR GRUPP(ELESAR GRUPP) 是一家俄罗斯科技公司,通过中国和香港公司进口了价值超过 530 万美元的电子元件,包括 LETT TRONIC GROUP LIMITED 和深圳市深创辉科技有限公司。这些货物包括 CHPL 物品,例如微电子元件。ELESAR GRUPP 从 STC 获得资金,并在将微电子元件转移到 STC 用于制造 Orlan 无人机的过程中发挥着不可或缺的作用。
6. ALEKSANDR SERGEYEVICH ERSHOV 是 ELESAR GRUPP 的总经理兼部分所有者。
7. SHENZHEN SHENCHUANGHUI TECHNOLOGY CO LTD 是一家中国公司,该公司在 2023 年 1 月至 2024 年 1 月期间向 ELESAR GRUPP 发送了 1,000 多批价值超过 200 万美元的 CHPL 物品,例如微电子元件。
8. LETT TRONIC GROUP LIMITED(LETT TRONIC) 是一家总部位于香港的公司,在 2023 年 6 月至 2024 年 1 月期间向 ELESAR GRUPP 发送了 300 多批价值近 200 万美元的 CHPL 物项(例如微电子元件),包括原产于美国的集成电路。LETT TRONIC 向几家美国制裁的俄罗斯公司发送了 CHPL 物项,包括 ROSTAR RESEARCH AND PRODUCTION ASSOCIATION LIMITED LIABILITY COMPANY、MAKRO TIM LIMITED LIABILITY COMPANY、NAUCHNO PROIZVODSTVENNOE PREDPRIYATIE ITELMA 和 BEE PITRON LIMITED。LETT TRONIC 已代表美国制裁的土耳其 ASAY IC VE DIS TICARET LIMITED SIRKETI 向俄罗斯发送了 CHPL 物项。
9.HWACHENG CO LIMITED 是一家总部位于香港的公司,该公司在 2023 年至 2024 年期间向美国制裁的俄罗斯 UNISERVICE LIMITED LIABILITY COMPANY 发送了价值超过 100 万美元的货物,其中包括微电子元件等 CHPL 物品。UNISERVICE LIMITED LIABILITY COMPANY 在将微电子元件转移到 STC 用于制造 Orlan 无人机的过程中发挥着不可或缺的作用。
10. M STAR INTERNATIONAL TRADING CO LTD(M STAR) 是一家总部位于香港的公司,在 2023 年 1 月至 2023 年 11 月期间向美国制裁的俄罗斯有限责任公司 SMT-ILOGIC 发送了 400 多批价值超过 250 万美元的货物。M STAR 还向美国制裁的俄罗斯有限责任公司 UNISERVICE 发送了近 500 批货物。这些货物包括微电子元件等 CHPL 物品。有限责任公司 SMT-ILOGIC 于 2023 年 5 月 19 日被制裁,原因是它参与了一个大规模采购网络,以获取 STC 制造 Orlan 无人机的技术。
11. BEIJING TIMINGTRON CORPORATION 是一家中国公司,在 2023 年至 2024 年期间向一家俄罗斯公司发送了至少价值 150 万美元的货物,其中包括微电子元件等 CHPL 物品,而这家俄罗斯公司已向 STC 发送了大量货物。这些货物包括来自日本、德国和美国的 G7 原产元件。
12. STUDIYA PIKSADZHIO有限责任公司 (STUDIYA PIKSADZHIO) 是一家俄罗斯科技公司,除进口微电子元件等 CHPL 产品外,还进口日本发动机。STUDIYA PIKSADZHIO 是 STC 制造 Orlan 无人机能力不可或缺的一部分。
13. RUI EN KOO TECHNOLOGY CO LIMITED(RUI EN KOO) 是一家总部位于香港的公司,该公司在 2023 年 1 月至 2023 年 10 月期间向 STUDIYA PIKSADZHIO 发送了 100 多批价值超过 100 万美元的 CHPL 物品,例如微电子元件,其中包括原产于美国的集成电路。2023 年 10 月 6 日,RUI EN KOO 被列入 BIS 实体名单,原因是该公司通过向与俄罗斯国防部门有关的俄罗斯收货人供应原产于美国的集成电路,为俄罗斯的军事和/或国防工业基地提供支持。
14. MEDITERRANEAN INTERNATIONAL TRADING DIS TICARET LIMITED SIRKETI(MEDITERRANEAN INTERNATIONAL) 是一家总部位于土耳其的公司,它在 2023 年 10 月至 2023 年 11 月期间向 STUDIYA PIKSADZHIO 发送了日本产的内燃机,这些内燃机最终用于为 STC 的 Orlan 无人机提供动力。MEDITERRANEAN INTERNATIONAL 向其他总部位于俄罗斯的公司发送了包括微电子元件等 CHPL 物品在内的货物。
15. NET SISTEM DANISMANLIK VE EGITIM HIZMETLERI LIMITED SIRKETI(NET SISTEM) 是一家总部位于土耳其的公司,它在 2023 年 1 月至 2023 年 11 月期间向 STUDIYA PIKSADZHIO 发送了内燃机,这些内燃机最终用于为 STC 的 Orlan 无人机提供动力。2023 年 1 月至 2023 年 6 月期间,NET SISTEM 向 STUDIYA PIKSADZHIO 发送了包括美国原产微电子元件等 CHPL 物品的货物。
根据第 1(a)(i) 条,以下实体被制裁在俄罗斯联邦经济的制造业领域经营或曾经经营:
1. LIMITED LIABILITY RUSTEKH TD (RUSTEKH TD) 是一家俄罗斯制造公司,除了进口包括 CHPL 物品(例如微电子元件)的外国原产货物外,还定期从 STUDIYA PIKSADZHIO 进口货物。RUSTEKH TD 从 STC 获得了超过 150 万美元,并在用于制造 Orlan 无人机的微电子元件的转移中发挥了不可或缺的作用。
(四)打击马克西姆·马琴科的非法采购网络
2023 年 9 月,联邦调查局逮捕了俄罗斯国民马克西姆·马琴科 (Maxim Marchenko),罪名是洗钱和从美国向俄罗斯最终用户走私军民两用级微电子产品。马琴科此前曾利用总部位于香港的美国制裁公司 纽威科技有限公司 和 RG 解决方案有限公司 为微电子元件非法采购网络提供便利。
该部门正在采取进一步行动,认定马克西姆·马尔琴科非法采购网络的其他要素,这些要素旨在获取两用物品,支持俄罗斯对乌克兰的战争。马尔琴科利用土耳其的 KAYRA ELEKTRONIK LIMITED SIRKETI(KAYRA)、香港的 ALICE COMPONENTS CO LTD(ALICE COMPONENTS)和俄罗斯的 RADIOFID SYSTEMS(RADIOFID) 进行这些采购活动。KAYRA 运送了微电子元件等 CHPL 物品,其中包括运送给 ALICE COMPONENTS 的价值数万美元的货物。仅在 2024 年 1 月,ALICE COMPONENTS 就向位于俄罗斯的公司运送了价值超过 475,000 美元的微电子元件等 CHPL 物品。RADIOFID 从 ALICE COMPONENTS 收到了价值至少 475,000 美元的微电子元件等 CHPL 物品。
根据 EO 14024 第 1(a)(i) 节, ALICE COMPONENTS 和 RADIOFID 因在俄罗斯联邦经济技术领域经营或曾经经营而被制裁。根据 EO 14024 第 1(a)(vi)(B) 节, KAYRA 因向 ALICE COMPONENTS 提供物质援助、赞助或提供财务、物质或技术支持、商品或服务而被制裁。
(五)针对俄罗斯、土耳其、阿联酋、吉尔吉斯共和国和哈萨克斯坦境内协助逃避制裁的公司
该部门正在制裁以下位于土耳其的公司及其位于俄罗斯的贸易伙伴:
根据第1(a)(i)条,以下实体被制裁在俄罗斯联邦经济的技术部门运营或曾经运营:
1. OBSHCHESTVO S OGRANICHENNOY OTVETSTVENNOSTYU 1M 是一家总部位于俄罗斯的公司,2023 年 3 月至 4 月期间,该公司收到了价值超过 220,000 美元的 CHPL 物品,例如微电子元件,其中包括来自 LGM PROCESS DIS TICARET LIMITED 的物品。
LGM PROCESS DIS TICARET LIMITED 是一家总部位于土耳其的公司,该公司在 2023 年 3 月至 6 月期间向俄罗斯的公司(包括 OBSHCHESTVO S OGRANICHENNOY OTVETSTVENNOSTYU 1M)发送了价值超过 220,000 美元的 CHPL 物品,例如原产于美国的微电子元件。
2. DEIN DANISMANLIK PAZARLAMA VE TICARET ANONIM SIRKETI(DEIN DANISMANLIK PAZARLAMA ) 是一家总部位于土耳其的公司,在 2023 年 1 月至 12 月期间向俄罗斯公司发送了价值超过 1800 万美元的货物,其中包括微电子元件等 CHPL 物品。
根据第1(a)(i)条,以下实体被制裁在俄罗斯联邦经济的制造业领域经营或曾经经营:
1. META CNC SANAYI VE TICARET LIMITED SIRKETI 是一家总部位于土耳其的公司,该公司在 2023 年 10 月至 2024 年 1 月期间向俄罗斯的公司发送了价值约 30 万美元的货物,其中包括 CHPL 物品,例如 CNC 机床和制造部件。
该部门正在制裁以下阿联酋公司及其俄罗斯贸易伙伴:
根据第1(a)(i)条,以下实体被制裁在俄罗斯联邦经济的技术部门运营或曾经运营:
1. SMS TELECOM FZCO 是一家总部位于阿联酋的公司,在 2023 年 12 月至 2024 年 1 月期间,该公司向俄罗斯公司运送了总额约 1000 万美元的货物,包括微电子产品和计算设备等 CHPL 物品。SMS TELECOM FZCO 的客户包括美国制裁的伊朗 MAHAN AIR 和俄罗斯航空公司。
2. SKY WALK COMPANY FZCO 是一家总部位于阿联酋的公司,在 2023 年 7 月至 2024 年 1 月期间向俄罗斯公司运送了总价值约 5500 万美元的货物,其中包括微电子元件等 CHPL 物品。
3. COMUS FZCO 是一家总部位于阿联酋的公司,该公司在 2023 年 4 月至 7 月期间向俄罗斯公司(包括 LLC TU RITEYL)发送了价值约 70 万美元的 CHPL 物品,例如微电子元件和无线电导航设备。
4. COMUS INTERNATIONAL FZCO 是一家总部位于阿联酋的公司,该公司在 2023 年 10 月至 2024 年 1 月期间向俄罗斯公司发送了价值约 120,000 美元的 CHPL 物品,例如微电子元件。
5. DIGTLWORLD LIMITED LIABILITY COMPANY 是一家总部位于阿联酋的公司,该公司在 2023 年 6 月至 2023 年 12 月期间向俄罗斯公司(包括 LLC TU RITEYL)发送了价值约 90 万美元的 CHPL 物品,例如微电子元件和无线电导航设备。
6. TU RITEYL 是一家总部位于俄罗斯的公司,在 2023 年 6 月至 2023 年 12 月期间收到了价值约 90 万美元的 CHPL 物品,例如微电子元件和无线电导航设备,其中包括来自 DIGTLWORLD 有限责任公司的物品。
7. EXGO INTERNATIONAL FZCO 是一家总部位于阿联酋的公司,该公司在 2023 年 2 月至 2023 年 10 月期间协助向俄罗斯公司运送了微电子元件等 CHPL 物品。
8. MENSOR GRUPP 是一家总部位于俄罗斯的公司,于 2023 年 10 月至 2024 年 2 月期间收到了包括由 EXGO INTERNATIONAL FZCO 保管的 CHPL 物品(例如微电子元件)的货物。
9. WORLD VISION FREIGHT SYSTEMS FZE 是一家总部位于阿联酋的公司,该公司在 2023 年 3 月至 2023 年 4 月期间通过 LGM PROCESS DIS TICARET LIMITED 向包括 PEARL LOTUS LIMITED LIABILITY COMPANY 在内的俄罗斯公司发送了价值约 25 万美元的 BIS CHPL 标识的微电子元件。
10. PEARL LOTUS LIMITED LIABILITY COMPANY 是一家总部位于俄罗斯的公司,2023 年 3 月至 2024 年 1 月期间,该公司从 WORLD VISION FREIGHT SYSTEMS FZE 通过 LGM PROCESS DIS TICARET LIMITED 获得了价值近 26 万美元的 CHPL 物品,例如微电子元件。
根据第 1(a)(i) 条规定,美国商务部制裁以下位于吉尔吉斯共和国的公司,因其在俄罗斯联邦经济的技术部门运营或曾经运营:
1. AKFORTA(LLC AKFORTA) 是一家位于吉尔吉斯共和国的公司,其于 2024 年 1 月向俄罗斯的公司发送了价值约 70 万美元的 CHPL 物品,例如微电子元件。
根据第 1(a)(i) 条规定,美国商务部制裁以下位于哈萨克斯坦的公司,因其在俄罗斯联邦经济的技术部门运营或曾经运营:
1.CATU TECH LIMITED LIABILITY(CATU TECH) 是一家总部位于哈萨克斯坦的公司,该公司在 2023 年 1 月至至少 2024 年 1 月期间向俄罗斯公司发送了 30 多批 CHPL 物品,例如微电子元件。
根据第 1(a)(i) 条,美国商务部制裁以下位于俄罗斯的公司,因其在俄罗斯联邦经济的技术部门运营或曾经运营:
1. SOL GROUP(SOL GROUP) 是一家总部位于俄罗斯的公司,在 2023 年 4 月至 2023 年 12 月期间进口了价值约 850 万美元的货物,其中包括微电子元件等 CHPL 物品。
2. KATRADE(KATRADE) 是一家总部位于俄罗斯的公司,在 2023 年 3 月至 2023 年 12 月期间进口了价值约 750 万美元的货物,其中包括微电子元件等 CHPL 物品。
3. STOTECHNO(STOTECHNO) 是一家俄罗斯公司,在 2023 年 11 月至 2023 年 12 月期间进口了价值约 780 万美元的货物,其中包括微电子元件等 CHPL 物品。
4. SPETSPROEKT 2(SPETSPROEKT 2) 是一家总部位于俄罗斯的公司,在 2023 年 3 月至 2023 年 11 月期间进口了价值约 5200 万美元的货物,其中包括微电子元件和无线电导航设备等 CHPL 物品。
5. COMBIT (COMBIT) 是一家总部位于俄罗斯的公司,在 2023 年 1 月至 2023 年 12 月期间进口了价值约 6400 万美元的货物,其中包括微电子元件等 CHPL 物品。
根据第 1(a)(i) 条,下列位于俄罗斯的实体被制裁在俄罗斯联邦经济的航空航天领域运营或曾经运营:
1.OBYEDINENIYE POSTAVSHIKOV(OBYEDINENIYE POSTAVSHIKOV) 在 2023 年 3 月至 2023 年 12 月期间进口了价值约 1900 万美元的货物,其中包括美国原产的微电子元件和航空元件等 CHPL 物品。
2. PROTEKTOR(PROTEKTOR) 在 2023 年 1 月至 2023 年 9 月期间进口了价值约 9100 万美元的货物,其中包括美国原产的微电子元件、无线电导航设备和航空部件等 CHPL 物品。
3.QUANTUM(QUANTUM) 在 2023 年 1 月至 2023 年 12 月期间进口了价值约 1160 万美元的货物,其中包括原产于欧盟和美国的微电子和航空部件等 CHPL 产品。
(六)针对支持拦截俄罗斯船只的突尼斯港口代理
美国国务院制裁一家为被封锁的悬挂俄罗斯国旗的船只 MEKHANIK MAKARIN 提供船舶代理服务的公司,该船只由美国制裁的北方航运公司 (NORTHERN SHIPPING COMPANY) 所有。STE SOKAMAR SHIPPING AGENCY (SOKAMAR) 是一家总部位于突尼斯的实体,曾至少六次担任 MEKHANIK MAKARIN 的收货人和港口代理。
根据第 1(a)(vi)(B) 条规定,SOKAMAR 因向北方航运公司 (NORTHERN SHIPPING COMPANY) 提供物质援助、赞助或提供财务、物质或技术支持、或提供货物或服务而被制裁。根据第 14024 号行政令,北方航运公司的财产和财产权益已被冻结。
(七)扰乱俄罗斯未来的能源生产和出口
国务院正在制裁多家与北极液化天然气 2 号项目有关的公司,以进一步破坏该项目生产和出口液化天然气 (LNG) 的能力,以及该项目采购关键液化天然气运输船的能力。这些制裁包括参与 8 月初从北极液化天然气 2 号项目非法装载液化天然气的实体。国务院还制裁了多家参与开发其他俄罗斯未来主要能源项目的公司。
(八)针对从北极液化天然气 2 号项目装载和运输液化天然气的航运公司
为规避美国对俄罗斯北极液化天然气二号项目的制裁并重振该项目,俄罗斯公司主要通过第三国管辖范围内的幌子公司采购二手液化天然气运输船,以弥补北极液化天然气二号项目可用运输船的严重短缺。Pioneer 和 Asya Energy 是 OCEAN SPEEDSTAR SOLUTIONS OPC PRIVATE LIMITED(OCEAN SPEEDSTAR SOLUTIONS)最近收购的液化天然气运输船。Pioneer 和 Asya Energy 于 2024 年 7 月下旬进入俄罗斯领海,并随后采取了一系列欺骗性的航运行为,例如关闭船舶的自动识别系统 (AIS),以及操纵船舶的 AIS 广播虚假位置。在伪造 AIS 签名的同时,Pioneer 号驶往 Arctic LNG 2 项目的 Utrenneye 码头,并被商业卫星图像拍到在 2024 年 8 月 1 日至 8 月 3 日期间从 Arctic LNG 2 设施装载液化天然气。同样,8 月 9 日至 8 月 11 日,Asya Energy 号从 Arctic LNG 2 设施的 Utrenneye 码头装载液化天然气也被商业卫星图像拍到。今天的行动表明了该部门对该项目实施制裁的决心。
根据第 1(a)(vi)(B) 条,该部门制裁以下实体,因为它们向 LLC ARCTIC LNG 2 提供实质性援助、赞助或提供财务、物质或技术支持,或提供货物或服务或为其提供支持,而 LLC ARCTIC LNG 2 的财产和财产权益根据 EO 14024 被冻结。
1. ZARA SHIPHOLDING CO(ZARA SHIPHOLDING) 是 PIONEER 号的注册所有者,PIONEER 是一艘液化天然气运输船,参与北极液化天然气 2 号项目的液化天然气装载和运输工作。
2. OCEAN SPEEDSTAR SOLUTIONS 是一家负责管理和运营 PIONEER 和 ASYA ENERGY 的公司,这两艘液化天然气运输船参与了 Arctic LNG 2 项目的装载和运输,另外还有一艘液化天然气运输船。
以下三艘船舶被确定为 OCEAN SPEEDSTAR SOLUTIONS 拥有权益的财产:
2. ASYA ENERGY
3. EVEREST ENERGY
(九)针对与北极液化天然气 2 号项目相关的其他公司
美国国务院正在对 NOVATEK CHINA HOLDINGS CO LTD (NOVATEK CHINA HOLDINGS))进行制裁,该公司是一家成立于 2023 年 8 月的中国公司,参与实施北极液化天然气 2 号项目的液化天然气营销计划。根据第 1(a)(i) 条,诺瓦泰克中国控股因在俄罗斯联邦经济的管理咨询领域经营或曾经经营而被制裁。
此外,美国国务院还制裁了 EKROPROMSTROY (EKROPROMSTROY),这是一家俄罗斯的建筑项目管理公司,被用作特殊目的公司,向外国项目投资者出售美国制裁的 LLC ARCTIC LNG 2 的股权。根据第 1(a)(i) 条,EKROPROMSTROY 因其在俄罗斯联邦经济的建筑行业经营或曾经经营而被制裁。
最后,该部门将 WATERFALL ENGINEERING LTD(WATERFALL ENGINEERING)列为制裁对象,这是一家总部位于阿联酋的公司,在 2023 年全年向美国制裁的 LLC ARCTIC LNG 2 提供重力结构部件。根据第 1(a)(vi)(B) 条,WATERFALL ENGINEERING 因其向 LLC ARCTIC LNG 2 提供物质援助、赞助或提供财务、物质或技术支持,或提供货物或服务或为其提供支持而被列为制裁对象。根据 EO 14024,LLC ARCTIC LNG 2 的财产和财产权益已被冻结。
(十)针对俄罗斯的液化天然气运输船采购
美国国务院制裁WHITE FOX SHIP MANAGEMENT FZCO (WHITE FOX),这是一家总部位于阿联酋的船舶管理公司,管理着四艘液化天然气运输船,这些运输船曾转运俄罗斯亚马尔液化天然气项目产生的液化天然气,尽管这些运输船最初计划用于北极液化天然气二号项目。收购这四艘运输船意味着俄罗斯现有液化天然气船队和出口能力的扩大,我们已承诺阻止这种扩张。此外,这种由所有权不明的运输船转运液化天然气的行为最终可能有助于俄罗斯规避欧盟禁止通过欧洲港口转运俄罗斯液化天然气的限制。
WHITE FOX 根据第 1(a)(i) 条被制裁,因其在俄罗斯联邦经济的运输领域经营或曾经经营。
以下四艘船舶被认定为 WHITE FOX 拥有权益的财产:
1.NORTH WAY
2.NORTH AIR
3.NORTH MOUNTAIN
4.NORTH SKY
(十一)继续瞄准东方石油项目(Vostok Oil Project )
该部门制裁了 10 家参与继续开发俄罗斯东方石油项目的管道基础设施的公司。东方石油项目是俄罗斯的一个主要石油开发项目,俄罗斯计划每年从该项目出口 1 亿吨以上的石油。今天的行动旨在减缓或停止东方石油项目的进一步建设和物流运营。
根据第1(a)(i)条,下列实体被制裁在俄罗斯联邦经济的建筑领域经营或曾经经营:
1. MEZHREGIONSTROY(LLC MRS) 是一家俄罗斯建筑公司,从事沃斯托克石油项目的管道建设和安装。
2. STROYITELNAYA DNOUGLUBITELNAYA KOMPANIA(LLC CDC) 是 LLC MRS 位于俄罗斯的子公司。LLC CDC 为 Vostok Oil 项目在 Bukhta Sever 港口的海上石油码头的建设提供服务。
根据第 1(a)(vii) 条,以下实体被制裁为由 LLC MRS 拥有或控制,或曾直接或间接代表或声称代表 LLC MRS 行事。它们均为 LLC MRS 的子公司:
1. LIMITED LIABILITY COMPANY MEZHREGIONGIDROSTROY
2. LIMITED LIABILITY COMPANY MEZHREGIONSTROY RVS
3. LIMITED LIABILITY COMPANY REGIONALNYE PROEKTNO STROITELNYE SISTEMY
4. LIMITED LIABILITY COMPANY EPLEKS GRUPP
5. LIMITED LIABILITY COMPANY INTERREGIONGASCONSTRUCTION
6. LIMITED LIABILITY COMPANY SD RUD
7. LIMITED LIABILITY COMPANY TECHSTROYKOMPLEKS
8. MEZHREGIONSTROJ OOO MAGYARORSZAGI FIOKTELEPE
(十二)瞄准雅库特液化天然气项目 (Yakutia LNG Project )
该部门正在制裁参与开发俄罗斯雅库特地区液化天然气生产并随后向中国出口能源的实体,包括未来的雅库特液化天然气项目,这是俄罗斯最大的液化天然气生产项目之一。
根据第1(a)(i)条,下列实体被制裁在俄罗斯联邦经济的建筑领域经营或曾经经营:
1.LIMITED LIABILITY COMPANY POWER OF YAKUTIA (POWER OF YAKUTIA) 是一家新成立的俄罗斯公司,致力于建设和促进液化天然气发电厂向中国出口。
2.YAKUTSTROIPROEKT(YAKUTSTROIPROEKT) 是一家俄罗斯公司,负责在俄罗斯雅库特地区建造井场、管道、电力基础设施,进行大地测量以及为勘探工作准备地震剖面。
3.LIMITED LIABILITY COMPANY LIQUIFIED NATURAL GAS YAKUTIA (LNG YAKUTIA) 是一家俄罗斯公司,目前正在为未来向中国出口液化天然气的项目进行场地准备。
根据第 1(a)(i) 条,以下实体因在俄罗斯联邦经济的金属和采矿业领域经营或曾经经营而被制裁:
1.PUBLIC JOINT STOCK COMPANY YAKUTSKAYA TOPLIVNO ENERGETICHESKAYA KOMPANIYA(YATEC) 是一家区域天然气生产商,负责实施雅库特液化天然气项目,该项目是俄罗斯最大的液化天然气生产项目之一。YATEC 负责管理、建设和运营 810 英里长的管道路线,将雅库特的天然气输送到鄂霍次克海进行液化和出口。
根据第 1(a)(vii) 条,以下实体被制裁为由 YATEC 拥有或控制,或曾直接或间接代表或声称代表 YATEC 行事。它们都是 YATEC 位于俄罗斯的子公司:
1. LIMITED LIABILITY COMPANY YATEK LOGISTIKA
2. LIMITED LIABILITY COMPANY VOSTOCHNO SIBIRSKAYA KOMPANIYA
3. LIMITED LIABILITY COMPANY MAIGEOPROM
4. LIMITED LIABILITY COMPANY YATEK INVEST
根据第1(a)(i)条规定,以下实体被制裁在俄罗斯联邦经济的海洋领域经营或曾经经营:
1. REMSTAL 是一家俄罗斯海港基础设施公司,负责在俄罗斯远东苏维埃港建设第一个用于转运液化石油气的海上码头。
(十三)针对参与暗中船对船石油转运并被封锁的油轮的实体
美国国务院正在对JIANG PING SHIPPING INCORPORATED进行制裁,这是一家总部位于巴拿马的公司,拥有并运营一艘原油油轮,该油轮与一艘被拦截的 JSC SOVCOMFLOT 旗下油轮 SCF PRIMORYE 进行船对船转运。SCF PRIMORYE 在进行船对船转运时,两艘船的 AIS 均停用,试图掩盖这一活动。
JIANG PING SHIPPING INCORPORATED 根据第 1(a)(vi)(B) 条被制裁,因其向 JSC SOVCOMFLOT 提供物质援助、赞助或提供财务、物质或技术支持,或提供货物或服务或为其提供支持,而 JSC SOVCOMFLOT 的财产和财产权益根据第 14024 号行政命令已被冻结。
(十四)瞄准俄罗斯金属和采矿业
美国商务部继续对俄罗斯金属和采矿业的公司进行制裁,以进一步限制俄罗斯的创收能力并削弱其军事工业基础。目前,美国商务部正在对俄罗斯最大的煤炭生产商和出口商以及俄罗斯最大的钻石和珠宝零售商之一进行制裁。
(十五)服务网络
根据 1(a)(i) 条,美国国务院将制裁以下实体,因其在俄罗斯联邦经济的金属和采矿行业经营或曾经经营。它们都是 Stroyservis 集团旗下的俄罗斯公司:
1.RAZREZ BEREZOVSKIY 是俄罗斯库兹巴斯的一家煤矿公司。
2. RAZREZ PERMYAKOVSKIY 是俄罗斯的一家煤炭加工公司。
3. SOVMESTNOE PREDPRIYATIE BARZASSKOYE TOVARISHCHESTVO 有限责任公司 是一家煤炭生产商。
4. RAZREZ SHESTAKI 股份公司 是一家焦煤生产商。
SHAKHTA N 12 是一家煤炭生产商。
5. STROISERVIS 股份公司(STROYSERVIS) 是俄罗斯 Stroyservis 集团旗下的主要煤炭开采公司。
根据第 1(a)(vii) 条,以下实体被制裁为由 STROYSERVIS 直接或间接拥有或控制,或曾为或声称代表 STROYSERVIS 行事:
1. STROYSERVIS TRADING LIMITED 是 STROYSERVIS 位于塞浦路斯的子公司。
2. KAPITAL GRUPP 是 STROYSERVIS 位于俄罗斯的子公司。
根据第 1(a)(i) 条,以下实体被制裁为在俄罗斯联邦经济的运输部门运营或曾经运营。它们都是 Stroyservis 集团旗下的俄罗斯公司:
1.BELOVSKII PROMYSHLENNYI ZHELEZNODOROZHNYI TRANSPORT 有限责任公司 (BELOVOPROMZHELDORTRANS ) 代表 STROYSERVIS 提供货运服务。
2.BELTRANS 代表 STROYSERVIS 提供汽车和采矿设备的维修和保养服务。
根据第1(a)(i)条,下列位于俄罗斯的实体被制裁在俄罗斯联邦经济的制造业领域经营或曾经经营:
1.BRIZANT 是一家制造公司。
2. GUBAKHINSKIY KOKS 是一家化学生产工厂。
(十六)梅切尔矿业煤炭 (Mechel Mining Coal)网络
根据第1(a)(i)条,以下实体被制裁在俄罗斯联邦经济的金融服务领域经营或曾经经营:
1.梅切尔煤矿联合股份公司(MECHEL MINING) 是一家俄罗斯大型煤炭开采和出口网络的控股公司。
根据第 1(a)(vii) 条,以下实体因直接或间接地由 MECHEL MINING 拥有或控制,或曾为或声称代表 MECHEL MINING 行事而被制裁。它们都是 MECHEL MINING 位于俄罗斯的子公司:
1.LIMITED LIABILITY COMPANY CHELYABINSKIY ZAVOD PO PROIZVODSTVU 2. KOKSOKHIMICHESKOY PRODUKTSII
2.LIMITED LIABILITY COMPANY MECHEL INFORMATSIONNYYE TEKHNOLOGII
根据第 1(a)(i) 条,以下实体因在俄罗斯联邦经济的金属和采矿业领域经营或曾经经营而被制裁:
1.YAKUTUGOL(YAKUTUGOL) 是一家俄罗斯煤炭开采公司,也是MECHEL MINING网络内的主要煤炭出口公司。
依据第 1(a)(vii) 条,下列实体因由 YAKUTUGOL 直接或间接拥有或控制,或曾为或声称代表 YAKUTUGOL 行事而被制裁:
1.SAKHA DOICH DIAMANT 是 YAKUTUGOL 位于俄罗斯的子公司。
根据第 1(a)(i) 条,以下实体因在俄罗斯联邦经济的金属和采矿业中经营或曾经经营而被制裁。它们都是 MECHEL MINING 网络内的俄罗斯公司:
1.YAKUTSKAYA RUDNAYA KOMPANIYA 是 Sivaglinsky 铁矿床的运营商。
2.ORSHUNOV MINING PLANT 是一家工业综合体和铁矿石加工企业。
3.UGOLNAYA KOMPANIYA YUZHNYI KUZBASS(YUZHNYI KUZBASS) 是一家开采、加工和浓缩煤炭的公司。
根据第 1(a)(vii) 条,以下实体因由YUZHNYI KUZBASS公司直接或间接拥有或控制,或曾为或声称代表YUZHNYI KUZBASS公司行事或进行其他活动而被制裁:
1. SP ROMANTIKA 是 YUZHNYI KUZBASS 位于俄罗斯的子公司。
根据第 1(a)(i) 条,以下实体被制裁在俄罗斯联邦经济的管理咨询领域经营或曾经经营:
1. UPRAVLYAYUSHCHAYA KOMPANIYA MECHEL MAINING 是 YAKUTUGOL 位于俄罗斯的管理公司,YAKUTUGOL 是 MECHEL MINING 网络内的主要煤炭出口公司。
(十七)SDS Ugol 煤矿网络
根据第1(a)(i)条,以下实体被制裁在俄罗斯联邦经济的金融服务领域经营或曾经经营:
1. SDS UGOL(SDS UGOL) 是俄罗斯顶级煤炭出口企业 SDS UGOL 网络的一家控股公司。
根据第 1(a)(vii) 条,以下实体被制裁为 SDS UGOL 直接或间接拥有或控制,或曾为或声称代表 SDS UGOL 行事。它们都是 SDS UGOL 位于俄罗斯的子公司:
1.LIMITED LIABILITY COMPANY SIBIRSKIY INSTITUT GORNOVO DELA
2.LIMITED LIABILITY COMPANY SERVISNYY TSENTR SDS UGOL
3.LIMITED LIABILITY COMPANY TORGOVYY DOM SDS TREYD
4.LIMITED LIABILITY COMPANY SDS INNOVATSII
5.JOINT STOCK COMPANY SIBUGOLINVEST
根据第 1(a)(i) 条,以下实体被制裁为在俄罗斯联邦经济的金属和采矿业中运营或曾经运营。它们都是 SDS UGOL 网络内的俄罗斯煤矿公司:
1.LIMITED LIABILITY COMPANY SHAKHTOUPRAVLENIYE MAISKOYE
2.JOINT STOCK COMPANY CHERNIGOVETS
3.JOINT STOCK COMPANY SALEK
4.LIMITED LIABILITY COMPANY SHAKHTA LISTVYAZHNAYA (SHAKHTA LISTVYAZHNAYA)
5.LIMITED LIABILITY COMPANY ENERGETICHESKAYA KOMPANIYA SIBMAINING
根据第 1(a)(vii) 条,以下实体因由 SHAKHTA LISTVYAZHNAYA 直接或间接拥有或控制,或曾为或声称代表 SHAKHTA LISTVYAZHNAYA 行事或进行任何行为而被制裁:
1.TVK 有限责任公司 是 SHAKHTA LISTVYAZHNAYA 位于俄罗斯的子公司。
(十八)瞄准俄罗斯钻石产业
根据第 1(a)(i) 条的规定,国务院制裁以下实体在俄罗斯联邦经济的制造业领域运营或曾经运营:
OPEN JOINT STOCK COMPANY MOSKOVSKII YUVELIRNYA ZAVOD (MOSCOW JEWELRY FACTORY) 是一家俄罗斯公司,生产和销售奖章、钻石以及用钻石和其他宝石制成的珠宝。
PROIZVODSTVENNOE OBYEDINENIE KRISTALL 是俄罗斯最大的钻石抛光商,也是在俄罗斯开采和切割的钻石生产的领先高科技中心。
(十九)维持对俄罗斯国家原子能公司(Rosatom)的压力
这是俄罗斯第九次涉Rosatom制裁行动,其中包括对国家原子能公司 Rosatom(Rosatom)子公司的制裁。美国商务部继续制裁涉及俄罗斯核武器综合体和国防部门、核电站建设出口、先进技术和材料开发、采掘业和相关业务的 Rosatom 实体和个人,以及 Rosatom 的恶意活动,包括占领乌克兰扎波罗热核电站。今天的制裁目标包括参与生产核武器和建设 Rosatom 企业的 Rosatom 实体和个人。
根据第1(a)(i)条,以下实体和个人因在俄罗斯联邦经济的国防和相关物资领域经营或曾经经营而被制裁:
KA VOLODIN 仪器工程厂联邦国家单一制企业(IEP FSUE) 是 Rosatom 的子公司,参与了生产核武器的国家国防合同。
VLADISLAV VLADIMIROVICH BELOBROV 曾担任 IEP FSUE 的总经理。
根据第 1(a)(vii) 条,以下实体因直接或间接地由俄罗斯联邦政府拥有或控制,或曾为或声称代表俄罗斯联邦政府行事而被制裁:
ISTOK 工程建筑股份公司 是 Rosatom 的子公司,为俄罗斯的 Rosatom 企业提供工程和建筑服务。
(二十)进一步限制俄罗斯的军事工业基础
美国国务院继续制裁支持俄罗斯军事工业基地和制造业的公司,并将继续坚定不移地努力确定俄罗斯对乌克兰战争中使用的关键原材料和成品的供应商。今天,美国国务院将制裁以下参与进口用于生产航空级钛的关键矿物的公司,以及参与制造起重机、重型机械、防弹玻璃、防护装甲和光学器件的实体。
1.继续瞄准俄罗斯钛生产
ASR (ASR)有限责任公司 是俄罗斯最大的钛矿石进口商之一,钛矿石是生产航空级钛的关键前体。ASR 为俄罗斯大型航空级钛生产商进口钛矿石,供应俄罗斯军事工业基地。根据第 1(a)(i) 条,ASR 因在俄罗斯联邦经济的金属和采矿业中经营或曾经经营而被制裁。
2.瞄准俄罗斯重型机械和起重机生产
根据第 1(a)(i) 条的规定,商务部制裁以下实体在俄罗斯联邦经济的制造业领域运营或曾经运营:
URALKRAN 是一家俄罗斯重型设备制造商,包括桥式起重机和龙门起重机。
EXMASH 是一家俄罗斯重型设备制造商,其产品包括用于采矿和建筑行业的挖掘机。
TECHNOROS 是一家俄罗斯起重设备制造商,生产范围包括矿用起重机和挖掘机械。
GALICHSKII AVTOKRANOVYI ZAVOD是一家俄罗斯的移动式起重机制造商。
ITECO KRAN 是一家俄罗斯起重设备制造商,产品包括桥式起重机、龙门起重机和其他专用起重机。
SMM 是一家俄罗斯制造商,为港口、造船厂和工业企业生产重型起重设备。
3.瞄准俄罗斯的防弹玻璃、装甲和光学行业
根据第 1(a)(i) 条的规定,商务部制裁以下实体在俄罗斯联邦经济的制造业领域运营或曾经运营:
OKTOGLASS 是一家俄罗斯智能玻璃和防弹玻璃制造商。
NAUCHNO ISSLEDOVATELSKII INSTITUT STALI 联合股份公司 是一家俄罗斯制造商,生产用于坦克和其他轻型装甲车辆的钢装甲和其他防护材料。
ARMOR ENGINEERING 是一家俄罗斯的装甲防弹玻璃和窗户制造商。
MTM PRO 是一家俄罗斯防弹和防护金属结构和玻璃制造商。
MTM PROIZVODSTVO 是一家俄罗斯玻璃公司,定期生产防火或防盗钢制保险箱和金库等金属制品。
PROFI GLASS PLUS 是一家俄罗斯防弹玻璃制造商。
RZM 是一家俄罗斯光学行业化学品制造商,也是美国制裁的联合股份公司 VOLOGODSKY OPTIKO MEKHANICHESKY FACTORY 的承包商。
4.针对俄罗斯个人和与 ROSTEC 有关联的公司
根据第 1(a)(i) 条,该部门制裁以下在俄罗斯联邦经济工程领域运营或曾经运营的实体和个人:
KLER END KLARTE(KLER END KLARTE) 是一家俄罗斯公司,已从俄罗斯联邦政府获得价值数百万卢布的工程咨询合同,其中包括来自美国制裁的国有公司 ROSTEC 的合同。
PAVEL BELOUSOV 是 KLER END KLARTE 的执行董事兼共同所有人,其妻子是叶夫根尼娅·阿列克谢耶夫娜·别洛索娃 (YEVGENIYA ALEKSEYEVNA BELOUSOVA)。帕维尔·别洛索夫是美国制裁的俄罗斯国防部长安德烈·雷莫维奇·别洛索夫的儿子。
YEVGENIYA ALEKSEYEVNA BELOUSOVA (YEVGENIYA BELOUSOVA) 是 KLER END KLARTE 的商务总监和共同所有人,与 PAVEL BELOUSOV 共同拥有。
根据第 1(a)(vii) 条,以下实体因由 YEVGENIYA BELOUSOVA 直接或间接拥有或控制,或曾为或声称代表 YEVGENIYA BELOUSOVA 行事或被制裁:
MINT 是一家俄罗斯软件开发公司,由 YEVGENIYA BELOUSOVA 所有。
5.白俄罗斯支持俄罗斯网络
国务院继续指认与卢卡申科政权支持俄罗斯有关的实体和个人,制裁一家白俄罗斯企业及其相关个人,他们通过向俄罗斯国防实体提供装甲车关键部件来支持俄罗斯的战争努力。 此外,还将对一家白俄罗斯公司及其董事进行制裁,原因是该公司向美国制裁的 JSC 558 飞机修理厂提供弹药。美国国务院还将对 JSC 558 飞机修理厂的董事进行制裁。
根据第1(a)(i)条,下列实体和个人因在俄罗斯联邦经济的国防和相关物资领域开展业务或曾经开展业务而被制裁:
JOINT STOCK COMPANY 41 CENTRAL PLANT OF THE RAILWAY TECHNOLOGY 是一家俄罗斯公司,为俄罗斯国防部提供铁路维修综合体和装甲车瞄准具。
OPEN JOINT STOCK COMPANY ROGACHEVSKY ZAVOD DIAPROEKTOR (DIAPROEKTOR) 是一家总部位于白俄罗斯的公司,它为俄罗斯第 41 铁路技术中央工厂股份公司供应装甲战车使用的光电瞄准镜零部件。
ELENA VLADIMIROVNA TITOVA 是 DIAPROEKTOR 的商业事务副总监。
GENNADY ANATOLIEVICH FILIPPOV 是 DIAPROEKTOR 的总监。
ANTON KONSTANTINOVICH LAVRENTIEV 是 DIAPROEKTOR 的副主任兼总工程师。
IGOR VLADIMIROVICH KUZMENKO是美国制裁的白俄罗斯 JSC 558 飞机修理厂的总经理。
根据第 1(a)(vi)(B) 条,以下实体因向 JSC 558 飞机修理厂提供物质援助、赞助或提供财务、物质或技术支持、货物或服务而被制裁,而 JSC 558 飞机修理厂的财产和财产权益根据第 14024 号行政命令被冻结:
STATE SCIENTIFIC AND PRODUCTION ASSOCIATION OF POWDER METALLURGY(GNPO PM) 是一家总部位于白俄罗斯的公司,其生产的破片弹头可能用于由美国制裁的 JSC 558 飞机修理厂开发和生产的切坎武装无人机(UAV)。
根据第 1(a)(iii)(C) 条,以下个人被制裁为或曾担任 GNPO PM 的领导、官员、高级执行官或董事会成员,而该实体的财产和财产权益根据第 14024 号行政令被冻结:
ALEKSANDR FEDOROVICH ILYUSCHENKO是 GNPO PM 的总干事。
6.限制俄罗斯航空货运物流运输军用和军民两用部件
美国国务院将众多与伏尔加第聂伯集团有关联的实体和个人列入名单,这些公司为俄罗斯的制裁规避行动提供了后勤支持。其中包括管理公司 LIMITED LIABILITY COMPANY VOLGA DNEPR MOSCOW (VOLGA DNEPR MOSCOW) (VOLGA DNEPR MOSCOW) 和三家关联航空货运公司 LIMITED LIABILITY COMPANY VOLGA DNEPR AIRLINES (VOLGA DNEPR AIRLINES)、 AIRBRIDGECARGO AIRLINES LIMITED LIABILITY COMPANY(AIRBRIDGECARGO)和 ATRAN LIMITED LIABILITY COMPANY(ATRAN)以及高级管理人员。美国国务院今天列入名单的许多与伏尔加第聂伯集团有关联的实体和个人之前均已被英国、欧盟和加拿大列入名单。
2022年2月俄乌冲突后,俄罗斯交通部和俄罗斯联邦航空运输局批准使用俄罗斯航空货运公司运输军用物资。这些公司包括ATRAN LIMITED LIABILITY COMPANY、LIMITED LIABILITY COMPANY VOLGA DNEPR AIRLINES、AIRBRIDGECARGO AIRLINES LIMITED LIABILITY COMPANY,以及此前被美国制裁的JOINT STOCK COMPANY THE 224TH FLIGHT UNIT STATE AIRLINES、JSC AVIACON ZITOTRANS和LIMITED LIABILITY COMPANY ABAKAN AIR。
此外,在俄乌冲突后,伏尔加第聂伯航空有限责任公司与俄罗斯政府实体签署了一项协议,以建立一条向俄罗斯运送关键物品的渠道,试图规避制裁。伏尔加第聂伯航空有限责任公司计划继续向俄罗斯运送电子产品、生产设备、高科技和其他优先货物。
根据第1(a)(i)条,下列实体和个人因在俄罗斯联邦经济的航空航天领域开展业务或曾经开展业务而被制裁:
伏尔加第聂伯航空有限责任公司(LIMITED LIABILITY COMPANY VOLGA DNEPR AIRLINES) 是一家俄罗斯航空公司,提供超重和超大货物的航空运输服务。此外,伏尔加第聂伯航空还试图规避制裁,计划秘密将两架 AIRBRIDGECARGO 拥有的波音 747 飞机转让给一家中国航空公司。伏尔加第聂伯航空代表美国制裁的伊尔库特联合股份公司在俄罗斯境内运输俄罗斯飞机零部件,该公司开发俄罗斯战斗机。伏尔加第聂伯航空飞机还代表俄罗斯政府向外国客户交付了俄罗斯产直升机。
AIRBRIDGECARGO AIRLINES LIMITED LIABILITY COMPANY 是一家总部位于俄罗斯的航空公司,从事航空货运业务。此外,自 2022 年 2 月俄罗斯进一步入侵乌克兰以来,AIRBRIDGECARGO 协调了从中国向俄罗斯运送微电子制造设备,这些设备后来通过伏尔加第聂伯航空公司的航班运输。自 2022 年 2 月俄罗斯进一步入侵乌克兰以来,AIRBRIDGECARGO 和伏尔加第聂伯航空公司协调了从中国向俄罗斯运送的大量电子产品。AIRBRIDGECARGO 和伏尔加第聂伯航空公司还试图在 2023 年 11 月混淆从中国向俄罗斯运送的非致命军事装备。
伏尔加第聂伯莫斯科公司(LIMITED LIABILITY COMPANY VOLGA DNEPR MOSCOW) 是一家俄罗斯公司,主要从事飞机维护和修理以及超重和超大货物的运输。此外,伏尔加第聂伯莫斯科公司还是伏尔加第聂伯航空公司的大股东。
ATRAN LIMITED LIABILITY COMPANY 是一家总部位于俄罗斯的航空公司,执行定期国际货运航班。
ALEXEY IVANOVICH ISAYKIN (ISYAKIN) 持有 AIRBRIDGECARGO 和 ATRAN 的多数股权。伊萨金曾担任伏尔加第聂伯集团总裁。此外,尽管伊萨金公开与伏尔加第聂伯航空公司保持距离,但他仍通过持有其子公司 AIRBRIDGECARGO 及其附属公司伏尔加第聂伯莫斯科公司的股权,积极参与伏尔加第聂伯航空公司的管理。
IGOR BORISOVICH AKSENOV (AKSENOV) 是伏尔加第聂伯航空公司的总经理,也是伏尔加第聂伯莫斯科航空公司的四名同等股东之一。此外,阿克谢诺夫还参与了规避制裁的行动。
NIKOLAI ALEKSEEVICH KOROBKO 是伏尔加·第聂伯·莫斯科 (VOLGA DNEPR MOSCOW) 的总经理。
SERGEY ADOLFOVICH DYACHKOV)曾任伏尔加第聂伯航空 (VOLGA DNEPR AIRLINES) 采购副总裁,也是伏尔加第聂伯莫斯科航空 (VOLGA DNEPR MOSCOW) 四名股东之一。
VALERY ALEXANDROVICH GABRIEL是伏尔加·第聂伯莫斯科公司 (VOLGA DNEPR MOSCOW) 四名平等股东之一,并担任伏尔加·第聂伯航空 (VOLGA DNEPR AIRLINES) 的公司委员会成员。
VILDAN KHANIFOVICH ZINUROV是 VOLGA DNEPR MOSCOW 四名平等股东之一,曾在该公司工作。
SERGEI IVANOVICH SHKLIANIK曾任伏尔加第聂伯集团副主席。
DMITRII SERGEEVICH SOROKIN 是 AIRBRIDGECARGO 的总经理。
7.针对俄罗斯武器系统和军事部件的生产商和采购商
国防部继续对为俄罗斯提供支持和装备的实体和个人施加压力。目前,国防部正在打击一些参与生产武装无人机、导弹、战斗机、车辆、国防电子设备和弹药的实体和个人,这些武器被用于为俄罗斯的战争努力提供武器。其他打击目标包括为俄罗斯国防实体提供采购支持的实体和个人。
这些努力包括涉及国防和相关物资、航空航天、制造和电子领域的实体和个人,以阻止俄罗斯在战场上使用的货物和设备的流动。
根据第 1(a)(vi)(B) 条,以下实体因向MAIN DIRECTORATE OF DEEP SEA RESEARCH(GUGI)提供物质援助、赞助或提供财务、物质或技术支持、货物或服务而被制裁,而该实体的财产和财产权益根据第 14024 号行政命令已被冻结:
GREDSTONE PTE LTD 协助支付了购买敏感设备的款项,这些设备最终将交付给美国制裁的最终用户 GUGI。GUGI 向俄罗斯国防部报告,是海上军事情报机构。2023,美国国务院根据 EO 14024 第 1(a)(i) 节制裁 GUGI。
根据第 1(a)(iii)(C) 条,以下个人被制裁为或曾担任 GREDSTONE PTE LTD 的领导、官员、高级执行官或董事会成员,而该实体的财产和财产权益根据第 14024 号行政命令被冻结:
ALEKSANDR OLEGOVICH KALININ 是 GREDSTONE PTE LTD 的董事。
根据第1(a)(i)条,下列实体和个人因在俄罗斯联邦经济的国防和相关物资领域开展业务或曾经开展业务而被制裁:
JOINT STOCK COMPANY SCIENTIFIC PRODUCTION ENTERPRISE SALYUT 是一家俄罗斯国有公司,为俄罗斯海军和军事工业基地生产舰载雷达。
JOINT STOCK COMPANY STRATIM 是一家俄罗斯公司,开发和制造了俄罗斯军方用于对付乌克兰的武装无人机。
JOINT STOCK COMPANY EKA 是一家俄罗斯军工公司,主要开发和维修武器和军事装备。
OKTAVA股份公司 研发并生产了俄罗斯士兵在乌克兰使用的Obereg防弹衣。
JOINT STOCK COMPANY ZAVOLZHSKY CRAWLER VEHICLE PLANT研制了俄罗斯军队在乌克兰使用的 GAZ-3344-20 阿留申全地形车。
JOINT STOCK COMPANY SCIENTIFIC PRODUCTION ASSOCIATION ORION设计和生产用于俄罗斯军事工业基地利益的光电系统和综合体产品。
FEDERAL AUTONOMOUS ENTERPRISE ТНЕ CENTRAL AEROHYDRODYNAMIC INSTIТUTE NAMED AFTER PROFESSOR N.E. ZHUKOVSKY (TSAGI) 参与了俄罗斯军用飞机的联合研究项目,其中包括苏-27、米格-29 和米格-31。
KIRILL IVANOVICH SYPALO 是 TSAGI 的总干事。
FEDERAL STATE ENTERPRISE AMUR CARTRIDGE PLANT VYMPEL 是一家俄罗斯国有企业,为俄罗斯军方生产武器和弹药。
FEDERALNOE KAZENNOE PREDPRIIATIE AVANGARD 制造爆炸物、武器和弹药。
FEDERALNOE KAZENNOE PREDPRIIATIE GOSUDARSTVENNYI NAUCHNO ISSLEDOVATELSKII INSTITUT KHIMICHESKIKH PRODUKTOV (FKP GOSNIIKHP) 制造炸药、武器和弹药。
MILITARY ENGINEERING CENTRE LIMITED LIABILITY COMPANY(OOO VITS) 开发、现代化和研究了美国制裁的有限责任公司军事工业公司的产品,这些产品由该公司开发并供应给俄罗斯军方。有限责任公司军事工业公司于 2024 年 2 月 23 日根据 EO 14024 第 1(a)(i) 节被美国国务院制裁,原因是其在为俄罗斯军方开发和制造装甲运兵车、步兵战车和装甲车方面发挥了作用。
JOINT STOCK COMPANY RESEARCH & PRODUCTION SPACE CENTRE PROGRESS (AO RKTS PROGRESS) 已与俄罗斯国防部签订了卫星合同。
DMITRII ALEKSANDROVICH BARANOV 是 AO RKTS PROGRESS 的总经理。
RUSSIAN ACADEMY OF SCIENCES SIBERIAN BRANCH KHRISTIANOVICH INSTIТUTE OF THEORETICAL AND APPLIED MECHANICS(ITAM SB RAS) 是一家俄罗斯军工实体,一直参与高超音速导弹的研发。
ELKUS股份公司电子公司 是一家俄罗斯公司,专门生产军用无线电电子元件。
SERGEI TIMOFEEVICH KHVOSHCH 是联合股份公司电子公司 ELKUS 的总经理。
JOINT STOCK COMPANY RESEARCH INSTITUTE FOR AUTOMATED APPARATUS NAMED AFTER ACADEMICIAN V S SEMENIKHIN (AO NIIAA) 是一家总部位于俄罗斯的国防公司,一直是美国制裁的俄罗斯电子开放式联合股份公司 (RUSELECTRONICS) 自动化控制系统部门的管理机构,最终供俄罗斯军方使用。RUSELECTRONICS 于 2022 年 6 月 28 日根据 EO 14024 第 1(a)(i) 节被财政部制裁,并于 2015 年根据 EO 13662 指令 3 被添加到行业制裁识别 (SSI) 名单中。
KBKHM化学机械设计局 (AO KBKHIMMASH IM AM ISAEVA) 是一家俄罗斯公司,专门为俄罗斯卫星提供液体燃料推进系统并维护军事装备。
根据第1(a)(i)条,下列实体和个人因在俄罗斯联邦经济的航空航天领域开展业务或曾经开展业务而被制裁:
STRATIM LIMITED LIABILITY COMPANY 是一家俄罗斯公司,与武装无人机生产商 JOINT STOCK COMPANY STRATIM 有合作关系。
JOINT STOCK COMPANY STRATIM TECH 是一家俄罗斯公司,与武装无人机生产商 JOINT STOCK COMPANY STRATIM 有合作关系。
OBSHCHESTVO S OGRANICHENNOI OTVETSTVENNOSTIU REINOLDS 是一家总部位于俄罗斯的实体,该公司开发了用于超小型航空的燃气涡轮发动机,并于近期宣布计划与美国制裁的俄罗斯国有实体联合股份公司联合发动机公司 (UEC) 合并。美国财政部于 2022 年 6 月 28 日根据 EO 14024 第 1(a)(i) 条制裁 UEC。根据 EO 13662 第 3 条指令,UEC 此前已于 2015 年被列入 OFAC 的 SSI 名单。
REINOLDS INZHINIRING 是一家总部位于俄罗斯、从事航空航天设备维修和维护的企业。
NIKITA VLADIMIROVICH GUSEV 是 OBSHCHESTVO S OGRANICHENNOI OTVETSTVENNOSTIU REINOLDS 的首席执行官、联合创始人和大股东,也是 REYNOLDS INZHINIRING 的唯一所有者和总经理。
根据第1(a)(i)条,下列实体被制裁在俄罗斯联邦经济的制造业领域经营或曾经经营:
OBSHCHESTVO S OGRANICHENNOI OTVETSTVENNOSTIU NORGAU RUSSLAND 是一家总部位于俄罗斯的测量、测试和导航仪器制造商。
俄罗斯 GEOFIZICA COSMOS 股份公司(GEOFIZIKA KOSMOS) 开发、制造和测试了用于俄罗斯航天器的定位和导航系统的光电设备和传感器。
根据第 1(a)(i) 条,以下实体因在俄罗斯联邦经济的电子领域经营或曾经经营而被制裁:
CHIP EXPERT LIMITED LIABILITY COMPANY 是一家俄罗斯电子产品批发商,该公司向美国制裁的俄罗斯仪器工程实体供应零部件,并宣称其有能力采购西方零部件以逃避制裁。
根据第1(a)(i)条,下列实体被制裁在俄罗斯联邦经济的工程领域经营或曾经经营:
ECOPROMSERTIFIKA(NPTS EKOPROMSERTIFIKA) 是一家俄罗斯公司,开展地质调查并在水文气象学领域开展业务。
KVANT(AO NPP KVANT) 是一家俄罗斯公司,为众多俄罗斯航天器设计、制造并提供电源。
(二十一)推动对恶意行为者追究责任
该部门正在制裁ALL RUSSIAN PUBLIC STATE MOVEMENT OF CHILDREN AND YOUTH (第一运动,MOVEMENT OF THE FIRST)的三名领导人,该组织由俄罗斯政府资助,由美国制裁的俄罗斯总统弗拉基米尔·普京担任主席,并于 2024 年 6 月 12 日根据经修订的 14024 号行政命令第 1(a)(ii)(F) 节被该部门制裁,原因是他们为俄罗斯联邦政府或代表俄罗斯联邦政府或为其利益,对美国、其盟友或伙伴的和平、安全、政治稳定或领土完整的活动负责或参与,或直接或间接地参与或试图参与此类活动。
根据第 1(a)(iii)(C) 条的规定,下列个人被制裁为或曾经担任第一运动的领导人、官员、高级执行官或董事会成员,而该实体的财产和财产权益根据第 14024 号行政命令被冻结:
GRIGORIY ALEKSANDROVICH GUROV (GUROV) 是第一运动董事会主席。在古罗夫的领导下,第一运动一直参与军事化企图、亲俄教育以及向乌克兰儿童发放俄罗斯护照。
DENIS SERGEYEVICH CHERNOBAY (CHERNOBAY) 是美国制裁的“第一运动”顿涅茨克人民共和国分支的主席。在切尔诺贝伊的领导下,“第一运动”顿涅茨克人民共和国分支一直试图对乌克兰儿童进行军事化,包括赞助增强现实战争游戏“Zarnitsa 2.0”,该游戏训练儿童如何操作无人机和武器。
ANNA STANISLAVOVNA MOLCHANOVA (MOLCHANOVA) 是美国制裁的“第一运动”塞瓦斯托波尔地区分会的主席。在莫尔查诺娃的领导下,“第一运动”塞瓦斯托波尔地区分会一直致力于为乌克兰儿童提供亲俄教育,并向他们发放俄罗斯护照。
二、财政部制裁行动
美国财政部正在打击众多跨国网络,包括为俄罗斯采购弹药和军用物资的网络、通过离岸信托和公司组建服务帮助俄罗斯寡头逃避制裁的网络、逃避对俄罗斯网络参与者的制裁的网络、为受制裁的俄罗斯黄金公司洗钱的网络、以及通过采购先进机床和电子元件等敏感和关键物品来支持俄罗斯军事工业基地的网络。今天的制裁进一步限制了俄罗斯未来从金属和采矿中获得的收入。美国财政部还将打击为俄罗斯金融部门提供必要软件和 IT 解决方案的俄罗斯金融科技公司。
财政部知道俄罗斯试图通过开设俄罗斯金融机构的新海外分支机构和子公司来协助逃避制裁。外国监管机构和金融机构应谨慎对待与俄罗斯金融机构的海外分支机构或子公司的任何交易,包括试图开设未受制裁的俄罗斯金融机构的新分支机构或子公司。 财政部有一系列工具可用于应对新逃避制裁渠道的建立。
美国国务院的制裁对象包括参与俄罗斯未来能源、金属和矿业生产与出口的实体和个人;逃避制裁的行为;俄罗斯的军工基地,包括武装无人机(UAV)的生产、白俄罗斯对俄罗斯战争努力的支持以及空中后勤实体;国家原子能公司(Rosatom)的其他子公司;以及参与企图强制“再教育”乌克兰儿童的恶意行为者。
(一)逃避、规避和填补制裁
根据拜登总统和七国集团领导人的承诺,财政部继续瞄准向俄罗斯提供军用物资和敏感两用物品的跨国网络,例如美国、欧盟、日本和英国联合制定的多边共高优先级清单中所列的网络。财政部还将瞄准为俄罗斯收入来源和寡头提供或促成非法金融计划和逃避制裁的多个网络。今天的许多制裁都是在与财政部金融犯罪执法网络 (FinCEN) 的广泛协调下实现或通知的。今天的行动针对近十几个不同的网络,制裁了 16 个司法管辖区的 100 多个个人和实体,包括中华人民共和国、瑞士、土耳其和阿拉伯联合酋长国。
1.弹药采购网络
意大利国民Giulio Sfoglietti (Sfoglietti) 参与了一个由土耳其中间人参与的采购网络,该网络为俄罗斯军方从非洲、亚洲、高加索、中亚和伊朗的潜在供应商处购买了价值超过 1.5 亿美元的军事装备、弹药和军械。土耳其国民Hayri Tahirbeyoglu (Tahirbeyoglu) 是土耳其弹药、武器和军用物资公司Taha Savunma Sanayi Ve Ticaret Anonim Sirketi (Taha Savunma)的董事会主席,他与 Sfoglietti 合作采购弹药和武器,最终可能供俄罗斯使用。Sfoglietti 还为俄罗斯的最终用户采购微电子产品和芯片。
Sfoglietti 的合伙人、俄罗斯国民Marat Khanbalevich Gabitov(Gabitov)与美国制裁的俄罗斯国防集团的一名员工合作,采购与射频 (RF) 设备相关的微电子产品。Gabitov 还为俄罗斯的最终用户采购微电子产品、无人驾驶飞行器 (UAV) 和其他机械设备。
根据 EO 14024,Sfoglietti 因在俄罗斯联邦经济的国防和相关物资及技术领域经营或曾经经营而被制裁。根据 EO 14024,Tahirbeyoglu 和 Taha Savunma 因在俄罗斯联邦经济的国防和相关物资技术领域经营或曾经经营而被制裁。根据 EO 14024,Gabitov 因在俄罗斯联邦经济的技术领域经营或曾经经营而被制裁。
2.Promtekh供应链
被美国制裁的俄罗斯 Aktsionernoe Obshchestvo Promyshlennye Tekhnologii (Promtekh) 已利用位于土耳其、法国和香港的公司网络向 Promtekh 的子公司发送高优先级货物。俄罗斯Aspectriym Limited Trade Development (Aspectriym) 是 Promtekh 的子公司,是一家从事电子设备和零件批发的国防采购公司。
法国Industrial Technologies Group France (ITGF) 是美国制裁的Promtechcomplekt JSC的姊妹公司,后者是 Promtekh 的子公司,该公司与 Aspectriym 合作采购外国和美国制造的电子元件。香港的Interasia Trading Group Limited (Interasia Trading) 是 ITGF 的唯一所有者。俄罗斯国民Igor Aleksandrovich Reutov (Reutov) 是 ITGF 的执行董事。Reutov 还是爱沙尼亚Free Sky Solutions OU (Free Sky) 的所有者和法国Aerialia的执行合伙人。Aerialia 成立于 2024 年 1 月。
ITGF 还创建了一家位于土耳其的公司,Enutek Makina Sanayi ve Ticaret Limited Sirketi (Enutek)。Enutek 已向美国制裁的 Promtekh 子公司(包括Promtech Ulyanovsk, Dubna Switching Equipment Plant 和Promtech Irkutsk)运送了数百批技术,包括电子集成电路和陶瓷电容器等高优先级两用技术。Enutek 成立于 2022 年 12 月。
Promtekh 子公司的其他外国供应商包括:
总部位于土耳其的Confienza Gida Pazarlama ve Ticaret Anonim Sirketi(Confienza)已向 Aspectriym 发送了 200 多批货物,其中包括高优先级的两用技术。
总部位于香港的Grun Group Co Limited (Grun Group) 已向 Promtekh 的美国制裁子公司发送了总额超过 300 万美元的货物,其中包括高优先级的两用技术货物。
总部位于香港的Hong Kong Yayang Trading Limited (Yayang Trading)已向美国制裁的 Promtekh 子公司杜布纳开关设备厂和 Aspectriym 发送了总额超过 900 万美元的货物,其中包括高优先级的两用技术。
总部位于香港的Kira International Trade Co Limited(Kira International)是 Aspectriym 的合作伙伴。Kira International 已向 Aspectriym 发送了总价值超过 150 万美元的货物,其中包括高优先级的两用技术。
总部位于香港的Most Development Limited(Most Development)已向 Aspectriym 发送了总额超过 100 万美元的货物,其中包括高优先级的两用技术。
总部位于香港的New Wally Target International Trade Co Limited (New Wally Target) 已向 Aspectriym 发送了价值超过 400 万美元的货物,其中包括高优先级的两用技术。
根据 EO 14024,Aspectriym、ITGF、Enutek、Interasia Trading、Reutov、Confienza、Grun Group、Yayang Trading、Kira International、Most Development 和 New Wally Target 被制裁为在俄罗斯联邦经济技术领域经营或曾经经营。根据 EO 14024,Free Sky 和 Aerialia 被制裁为由 Reutov 拥有或控制,或直接或间接地为 Reutov 行事或声称为其行事。
3.通过瑞士和列支敦士登信托和公司服务提供商逃避制裁
瑞士国民Anton Daniel Wyss (Wyss) 是俄罗斯在瑞士和列支敦士登现金流的主要推动者,他利用其位于列支敦士登的信托和公司服务提供商 (TCSP) Audax Consulting Trust Establishment (Audax) 来混淆俄罗斯的受益所有权和对外国企业的投资。通过他们共同拥有的位于列支敦士登的公司One Asset Management AG (One Asset),Wyss 和他的奥地利国民合伙人Alexander Franz Josef Lins (Lins) 为受到制裁的俄罗斯国民提供资产管理和重新分配服务。Lins 使用他自己的 TCSP,位于列支敦士登的LMG Lighthouse Trust Reg (LMG),为俄罗斯客户提供逃避制裁的计划。Audax、One Asset 和 LMG 都位于同一地址,Audax 和 LMG 都在俄语宣传册中宣传他们的服务。奥地利国民Stefan Anton Wolf (Wolf) 是 Audax 的董事。
根据 EO 14024,Wyss、Audax、LMG 和 Lins 因在俄罗斯联邦经济的信托和公司组建服务领域经营或曾经经营而被制裁。根据 EO 14024,Wolf 因是或曾经是 Audax 的领导、官员、高级执行官或董事会成员而被制裁。根据 EO 14024,一项资产因由 Wyss 和 Lins 拥有或控制,或曾直接或间接地代表或声称代表 Wyss 和 Lins 行事而被制裁。
4.俄罗斯军事工业基地的中国供应商
根据 EO 14024,以下实体因在俄罗斯联邦经济的技术部门运营或曾经运营而被制裁:
总部位于香港的机械经销商Smart Kit Technology Limited (Smart Kit)已向包括Inzhiniring Grupp OOO (Inzhiniring Grupp)在内的俄罗斯公司运送了包括芯片制造机械在内的高优先级物品。Inzhiniring Grupp 向俄罗斯进口工业机械和设备,并向俄罗斯国有实验室供应制造设备。
总部位于香港的Siliborn Technology Limited(Siliborn)是一家电子元件分销商,曾向包括美国制裁电子公司Staut Company Limited 在内的俄罗斯公司运送包括电子集成电路在内的高优先级物品。
总部位于香港和中国的YLH Electronics HK Co Limited向俄罗斯公司Zakrytoe Aktsionernoe Obshchestvo Nauchno Vnedrencheskoe Predpriyatie Bolid(一家俄罗斯传感器和安全设备制造商)供应了包括电子集成电路在内的高优先级产品。
总部位于香港的香Hongkong Chip Line International Co已向美国制裁的俄罗斯微电子制造商Matriks Elektronika 和另一家高优先级商品进口商俄罗斯科技公司Maveriks供应包括电子集成电路在内的高优先级商品。
总部位于香港的Hengye Tech Limited向俄罗斯电子元件制造商Elektroradiokomponenty Severo Zapad供应了包括电子集成电路在内的高优先级产品。
总部位于香港的LL Electronic Limited已向美国制裁的俄罗斯电子元件进口商Limited Liability Company Kvazar运送电子集成电路和多层陶瓷电容器。
总部位于香港的Allchips Limited公司向俄罗斯电子设备批发商有限责任公司Micropribor供应了包括电子集成电路在内的高优先级产品。
总部位于香港的Fepood Electronics HK Co Limited已向美国制裁的俄罗斯电子元件供应商 LLC Spetselservis运送电子集成电路和多层陶瓷电容器。
总部位于香港的Xin Quan Electronics Co Limited向俄罗斯电子设备批发商Snabinter公司运送了数千批高优先级货物,包括电子集成电路。
中国Jinhua Hairun Power Technology Co Ltd生产切割机、化油器和活塞,已向俄罗斯发送了数百批货物,包括发动机零件、变速器和齿轮部件。
总部位于香港的Ace Era Co Limited (Ace Era)已向美国制裁的俄罗斯电子设备批发商Streloi Ekommerts运送了电子集成电路、多层陶瓷电容器和钽电容器。Ace Era 已向 Streloi Ekommerts 发送了价值超过 300 万美元的货物。
总部位于香港的Shenzhen Royo Technology Co Limited 和总部位于中国的Qingdao Hehuixin International Trade Co Ltd 已将技术交付给美国制裁的俄罗斯国防公司 Limited Liability Company Drake,该公司与伊朗签订合同,从伊朗接收无人机零件、部件和材料,以用于伊朗设计、俄罗斯制造的无人机。
总部位于香港的HK Cinty Co Limited(HK Cinty)已向俄罗斯终端用户运送了电子集成电路、多层陶瓷电容器和机械电气零件。HK Cinty 已向俄罗斯终端用户发送了价值超过 200 万美元的货物,其中包括高优先级货物。HK Cinty 成立于 2022 年 7 月。
总部位于中国的 Foshan Golden Age Motor Technology Co., Ltd 为俄罗斯 Mekhatronika有限责任公司提供电力驱动器和伺服电机等技术,该公司是一家计算机数控技术开发商和集成电路进口商。
总部位于香港的Asia Material Solutions Company Limited (Asia Material) 已向俄罗斯终端用户运送电子集成电路。亚洲材料已向俄罗斯终端用户发送了价值近 1,000,000 美元的货物。亚洲材料已被确定为俄罗斯情报机构的掩护公司。
5.战斗机供应网络
总部位于俄罗斯的Exiton已将外国电子元件进口到俄罗斯,并向美国制裁的俄罗斯公司 Joint Stock Company Experimental Design Bureau named after A.S. Yakovlev提供电子元件,该公司是一家参与生产苏霍伊战斗机的制造商。总部位于俄罗斯的 Eksiton有限责任公司(Eksiton)进口高优先级商品,包括电子集成电路。总部位于匈牙利的Matrix Metal Group Korlatolt Felelossegu Tarsasag Felszamolas Alatt(Matrix Metal)已向 Eksiton 提供高优先级商品,包括电子集成电路。此外,总部位于俄罗斯的军事承包商和防空系统开发商Aktsionernoe Obshchestvo Displei Komponent (Displei Komponent)定期从 Matrix Metal 和塞浦路斯的Noratec Holdings Ltd获得电子元件。
根据 EO 14024,Exiton、Eksiton、Matrix Metal、Displei Komponent 和 Noratec Holdings Ltd 因在俄罗斯联邦经济的技术部门运营或曾经运营而被制裁。
6. 亚历山大·奥洛夫(Alexandre Orloff)
瑞士裔俄罗斯人亚历山大·奥洛夫(Orloff) 多年来一直与俄罗斯政府秘密采购网络合作,为俄罗斯军事最终用户采购高价值的外国制造的半导体相关设备和技术。Orloff 还参与了为俄罗斯最终用户采购专用热像仪的计划。
Orloff 拥有并担任同名英国公司Alexandre Orloff Ltd (AO Ltd) 的董事兼秘书。AO Ltd 又拥有香港的Zvigeni Technological Systems Limited (Zvigeni) 和Dougong Trading Hong Kong Limited (Dougong) 以及加拿大的9105 2829 Quebec Inc。Orloff还是阿联酋Digital Marketing Awards FZ LLC (DMA) 的创始人兼首席执行官。
总部位于中国的 Shanghai Techinital Materials Co Ltd(Shanghai Techinital)是一家半导体制造设备零部件生产商,该公司已向美国制裁的Joint Stock Company Scan (JSC Scan)运送了数十批货物,其中包括信号发生器和示波器等高优先级两用技术。JSC Scan 设计微电子器件,并拥有自己的集成电路设计中心。尽管 JSC Scan 被制裁为美国制裁公司,但Shanghai Techinital仍与 JSC Scan 签订了技术合同。仅在 2023 年,Zvigeni 就向Shanghai Techinital汇款超过 150 万美元。
根据 EO 14024,Orloff 和Shanghai Techinital 因在俄罗斯联邦经济技术领域经营或曾经经营而被制裁。根据 EO 14024,AO Ltd、Zvigeni、Dougong、9105 2829 Quebec Inc 和 DMA 因由 Orloff 拥有或控制,或曾直接或间接地代表或声称代表 Orloff 行事而被制裁。
7.俄罗斯逃避制裁网络
2018 年 6 月,财政部制裁一个实体网络,该网络受俄罗斯联邦及其军事和情报部门的委托,旨在增强俄罗斯的恶意网络能力。自那时起,与这些实体有关的个人,包括Ilya Medvedovsky(Medvedovsky)、Dmitriy Evdokimov(Evdokimov)、Yevgeniya Klimina(Klimina)、Dmitriy Chastuhin(Chastuhin)、Taranjeet Kambo(Kambo)和Gleb Cherbov(Cherbov)已经建立、发展和支持了一个复杂的技术公司网络,以不受阻碍地继续他们的工作。这些人设立的幌子公司有时以家庭成员的名义注册,主要在俄罗斯联邦经济的技术部门运营,Chastuhin 和 Klimina 等人正努力在俄罗斯境外建立技术存在。这些公司包括OOO Soft Plyus,这是一家总部位于俄罗斯的网络安全软件销售公司,前身为 OOO Hexway,Chastuhin 自称是该公司的创始人兼首席执行官;Cloudrun LLC,这是一家总部位于俄罗斯的计算机软件开发公司,由 Evdokimov 创立;Didzhital Komplaens, OOO和Kiber Servis, OOO,这两家公司都提供网络安全服务,由据信与 Medvedovksy 有关系的个人创立;Didzhital Sekyuriti Servisis, OOO;以及Machine Learning Labs SRO,由 Klimina 创立并拥有。Medvedovsky 与 Chastuhin、Cherbov 和 Klimina 一起参与了与 Soft Plyus 和其他相关公司的运营相关的决策,而 Kambo 和 Cherbov 则共同为 Soft Plyus 的客户提供服务。
根据 EO 14024,Medvedovsky、Klimina、OOO Soft Plyus、Cloudrun LLC、Didzhital Komplaens、OOO、Didzhital Sekyuriti Servisis、OOO 和 Kiber Servis、OOO 因在俄罗斯联邦经济的技术部门经营或曾经经营而被制裁。根据 EO 14024,Chastuhin 因是或曾经是 OOO Soft Plyus 的领导、官员、高级执行官或董事会成员而被制裁。根据 EO 14024,Evdokimov 因是或曾经是 Cloudrun LLC 的领导、官员、高级执行官或董事会成员而被制裁。根据 EO 14024,Cherbov 和 Kambo 因向 OOO Soft Plyus 提供物质援助、赞助或提供财务、物质或技术支持,或提供商品或服务或支持而被制裁。根据 EO 14024,机器学习实验室 SRO 被制裁为由 Klimina 所有或控制,或直接或间接地为 Klimina 行事或声称代表 Klimina 行事。
8.Alikhanov 机床采购
意大利机床制造商Fagima Fresatrici SPA(Fagima)与美国制裁的俄罗斯采购代理 Dmitrii Vladimirovich Alikhanov (Alikhanov)密切合作,以促进 Fagima 生产的机器通过各种第三国中介公司运往俄罗斯国防最终用户。Fagima 的所有者兼首席执行官Massimo Falchini(Falchini)和 Fagima 营销主管Fulvio Salvadori(Salvadori)帮助 Alikhanov 网络完成订单并逃避制裁,包括在 2024 年 6 月 Alikhanov 被制裁之后。
根据 EO 14024,Fagima、Falchini 和 Salvadori 因在俄罗斯联邦经济的制造业领域经营或曾经经营而被制裁。
9.俄罗斯非法黄金贸易
总部位于阿联酋被英国制裁的Paloma Precious DMCC(Paloma Precious)是一家贵金属交易公司,帮助将俄罗斯黄金运往海外。Paloma Precious 和被美国制裁的 Taube Precious HK Limited在众多俄罗斯非法黄金交易和洗钱计划中发挥了关键作用,包括与被美国制裁的Andrey Dmitriyevich Sudakov (Sudakov)的合作。Sudakov 是被美国制裁的俄罗斯黄金生产 Public Joint Stock Company Polyus的一名员工,他和他在香港的同伙 Mu Xiaolu (Mu)参与了一项复杂的多层次洗钱计划,通过多家位于阿联酋和香港的幌子公司将出售俄罗斯黄金所得的款项兑换成法定货币和加密货币。
阿联酋的俄罗斯国民Vladislav Faridovich Guzey(Guzey)与 Sudakov 和 Mu 密切合作,通过阿联酋和香港的实体洗白俄罗斯黄金收益。为了转移俄罗斯黄金,Sudakov 和 Mu 利用了阿联酋的幌子公司Shams Gold Trading FZE(Shams)和Swiss Luxury FZE(Swiss Luxury),以及香港的幌子公司Universal Gold Hong Kong Limited(Universal Gold)和Bright Universe International Limited(Bright Universe)。
总部位于阿联酋的Trio Jewells LLC(Trio)已与俄罗斯的贵金属生产商和加工商运送了数十批贵金属锭。
根据 EO 14024,Paloma Precious、Guzey、Shams、Swiss Luxury、Universal Gold、Bright Universe 和 Trio 因在俄罗斯联邦经济的金属和采矿业中经营或曾经经营而被制裁。
10.彼得罗夫(Petrov )秘密采购
位于土耳其的Whitestone Bilism Tic Ve Sanayi Ltd Sti(Whitestone)由美国制裁的 Evgenii Stanislavich Petrov (Petrov)所有,并被 Petrov 用于处理 Petrov 为与俄罗斯情报部门有关的俄罗斯最终用户进行的采购活动的付款。Petrov 充当秘密采购中介,并代表俄罗斯最终用户获取受出口管制的外国制造产品。Whitestone 成立于 2023 年 10 月。财政部此前还制裁位于土耳其的 MSO Lojistik Tic Ve Sanayi Ltd Sti由 Petrov 拥有或控制,或直接或间接地代表或声称代表 Petrov 行事。
Whitestone 被制裁为因由 Petrov 直接或间接拥有或控制,或曾为或声称代表 Petrov 行事或行事,而 Petrov 的财产和财产权益根据 EO 14024 已被冻结。
11.达尔科斯(Dalkos)
总部位于俄罗斯的机械和零配件供应商Dalkos Co Ltd(Dalkos)策划了一项跨国制裁规避计划,欺骗外国机械制造商无意中通过第三国将机床运往俄罗斯。Dalkos 的客户包括生产无人机、坦克和防空装置的俄罗斯公司。Dalkos 的共同所有人Konstantin Svyatoslavovich Kalinov(Kalinov) 和Aleksandr Aleksandrovich Pushkov(Pushkov)还拥有总部位于爱沙尼亚的SPE OU,Dalkos 曾利用该公司收购了价值数百万美元的商品。
根据 EO 14024,Dalkos、Kalinov 和 Pushkov 因在俄罗斯联邦经济的制造业领域经营或曾经经营而被制裁。根据 EO 14024,SPE OU 因由 Kalinov 和 Pushkov 直接或间接拥有或控制,或曾为或声称代表 Kalinov 和 Pushkov 行事而被制裁。
12.土耳其制造设备供应商
总部位于土耳其的Hidropark Hidrolik Pnomatik San Ve Tic Ltd Sti (Hidropark) 销售液压和气动设备,并向俄罗斯终端用户提供计算机数控 (CNC) 机床和加工中心。Hidropark 已向俄罗斯终端用户发送了总额超过 80 万美元的货物,这超过了其报告的年收入。
总部位于土耳其的Feva Dis Ticaret Limited Sirketi (Feva) 为俄罗斯终端用户供应数控机床。Feva 已向俄罗斯终端用户发送了 500 多批货物,其中包括制造设备。美国制裁的俄罗斯公司Limited Liability Company AK Microtech试图通过 Feva 购买商品来逃避制裁。Feva 成立于 2022 年 4 月。
根据 EO 14024,Hidropark 和 Feva 因在俄罗斯联邦经济的制造业领域经营或曾经经营而被制裁。
13.Technopole采购网络
2022年12月22日,美国国务院根据 EO 14024 制裁 Technopole 公司(Technopole)和俄罗斯科学院 PP Shirshov 海洋研究所(Shirshov Institute)在俄罗斯联邦经济的海洋领域运营或曾经运营。Technopole 生产供俄罗斯军舰使用的导航系统,并为各种海洋勘探、海洋学、海洋学和水文活动等提供设备。Shirshov 研究所是俄罗斯最大的海洋学研究中心。Shirshov 研究所还开发远程操作和自主机器人工具,为俄罗斯海军和其他俄罗斯政府机构的水面和潜艇部队提供支持。俄罗斯国民Alexander Petrovich Voronkov(Voronkov)自 2007 年起担任 Technopole 董事,是该公司的 100% 所有者。俄罗斯人维克多·格奥尔基耶维奇·斯皮里多诺夫(Spiridonov)是Technopole的副主任,积极参与俄罗斯采购西方设备的工作。
Idronaut SRL (Idronaut) 是 Technopole 的外国合作伙伴之一,代表 Technopole 和其他俄罗斯军事最终用户(包括 Shirshov 研究所)协助采购和销售设备。Flavio Graziottin (Graziottin) 拥有 Idronaut,并努力通过 Idronaut 绕过美国和欧盟的制裁,为 Technopole 采购设备。
Idronaut 和中国公司Shanghai Oceanen Environmental Science and Technology Co. (Shanghai Oceanen) 一直致力于规避对Technopole的制裁,并代表Technopole采购设备。Shanghai Oceanen是Idronaut 在中国的经销商,并充当中间人,将Idronaut的设备运送给 Technopole 和 Shirshov 研究所。Shanghai Oceanen历来协助 Technopole 为俄罗斯最终用户采购两用设备。2023 年初,Shanghai Oceanen向 Technopole 发送了一批货物,其中载有测量设备,包括水文、海洋、水文、气象或地球物理仪器和设备。中国公民Liu Yang是上海欧申的技术总监,他利用该公司来促进外国设备的采购。
俄罗斯Technomar公司提供来自世界领先制造商的海洋学和水文学领域的先进测量海洋学和水文设备。
根据 EO 14024,Voronkov 和 Spiridonov 因直接或间接为 Technopole 行事或声称代表其行事而被制裁。根据 EO14024,Idronaut 因向 Technopole 和 Shirshov Institute 提供物质援助、赞助或提供财务、物质、技术或其他支持,或提供商品或服务而被制裁。根据 EO 14024,Graziottin 因直接或间接为 Idronaut 行事或声称代表其行事而被制裁。根据 EO 14024,Shanghai Oceanen 因直接或间接为 Technopole 提供物质援助、赞助或提供财务、物质、技术或其他支持,或提供商品或服务而被制裁。Liu Yang因直接或间接为Shanghai Oceanen行事或声称代表其行事而被制裁。根据 EO 14024,Technomar 被制裁在俄罗斯联邦经济的海洋领域运营或曾经运营。
(二)俄罗斯的技术基础
美国财政部将制裁对象锁定为 60 多家对俄罗斯国防工业的维持和发展至关重要的俄罗斯技术和国防公司,其中包括参与武器开发和现代化、自动化和机器人技术、两用电子产品的开发和采购、数字监控、物联网和人工智能的实体。这些制裁针对的是俄罗斯的国防工业,同时保护了俄罗斯公民对关键电信和其他数字技术的使用。
根据 EO 14024,下列俄罗斯人员因在俄罗斯联邦经济的国防和相关物资领域经营或曾经经营而被制裁:
46th Central Research and Development Institute of the Ministry of Defense(46th CRDI) :是俄罗斯国防部 (MoD) 的一个研究机构,负责开发俄罗斯武器现代化系统。第 46 中央研究与发展研究所还研究电子战和人工智能的军事应用。
Federal State Governmental Institution 4 Central Research Institute of the Ministry of Defense of the Russian Federation(4CRI) :是俄罗斯的一个实体,参与开发和实施用于新型武器制造的两用技术。4CRI 为导弹系统提供科学和技术支持。
Federal State Governmental Institution 27 Central Research Institute of the Ministry of Defense of the Russian Federation:是俄罗斯国防部的一个科研机构, 开展军事科学研究,为自动化系统和综合体的创建提供军事科学支持,并制造军事装备样品。
Joint Stock Company KT – Unmanned Systems (KT – Unmanned Systems) :与俄罗斯国防部和美国制裁的联邦安全局(FSB)合作。KT-无人系统支持用于俄罗斯武器开发的软件。
Joint Stock Company Special Design Bureau of the Russian Ministry of Defense :研制无人机器人战车。
Obshchestvo S Ogranichennoi Otvetstvennostyu Konstruktorskoe Byuro Vostok:是 Scalpel 无人机的开发商,该无人机被俄罗斯驻乌克兰部队(例如东方营)使用。Scalpel 无人机是一种单向攻击平台,可搭载重达 5 公斤的有效载荷。
Prikladnye Tekhnologii:表示愿意为俄罗斯武器部门采购中国产的巡航导弹发动机。
Tekhekspertiza AO:与俄罗斯武器部门合作安排购买用于巡航导弹的发动机。
TRV Engineering JSC:是俄罗斯美国指定的战术导弹公司(KTRV) 及其下属公司的官方授权采购代理。TRV 工程股份公司从向 KTRV、其下属公司和俄罗斯国防工业基地其他成员提供的货物、完成的工作和服务中获得佣金。TRV 工程股份公司直接参与提供产品和服务以支持俄罗斯国家国防订单,包括向 KTRV 下属公司(如美国制裁的国家机械制造设计局 Raduga)提供机床。TRV 工程股份公司总经理Mikhail Vladimirovich Kolesnikov直接参与履行 TRV 工程股份公司的国家国防订单和其他符合俄罗斯国防工业基地公司利益的采购。
俄罗斯电子零件批发商LLC Semicor是美国制裁的LLC Laser Components (Laser Components)的子公司。LLC Semicor 已表示愿意代表 LLC Laser Components 供应发动机,以支持俄罗斯巡航导弹的开发。根据 EO 14024,LLC Semicor 因向 Laser Components 提供物质援助、赞助或提供物质、财务或技术支持、商品或服务或支持而受到制裁。
根据 EO 14024,下列俄罗斯人员因在俄罗斯联邦经济的技术部门经营或曾经经营而被制裁:
1.Aktsionernoe Obshchestvo Korporatsiya Galaktika开发数字化平台,包括为美国指定的俄罗斯国防巨头 Rostec 和Uralvagonzavod提供服务。
2. Aktsionernoe Obshchestvo Opytnoe Konstruktorskoe Byuro Eksiton参与了俄罗斯国防部的实验设计工作和研究,包括与微电路组装相关的研究。
3. Aktsionernoe Obshchestvo Zavod Rekond专门生产电子元件、微电路和半导体器件,特别是陶瓷和钽电容器等敏感的两用设备。
4. AO NPP SAIT (Sait): 是一家存储器等技术的生产商,获得了俄罗斯政府的资助,并参与了计算机和外围设备的制造。Sait 与美国指定的俄罗斯国防实体莫斯科物理与技术学院联邦国立高等职业教育机构合作,后者因开发符合俄罗斯军方利益的技术而获得俄罗斯国防部的认可。
5.Autonomous Non Profit Organization Artificial Intelligence Research Institute :开展人工智能领域的研究,并开发了与无人驾驶汽车相关的神经网络。
6. Elprom Limited Liability Compan: 向包括俄罗斯无人机制造商在内的多家企业供应微电路和其他电子元件。
7. Federal State Budgetary Institution Technological Institution for Superhard and Novel Carbon Materials:开发了先进的制造技术和高科技组件,这些技术和组件被美国指定的几个俄罗斯国防实体使用。
8. Federal State Institution Federal Research Center Informatics and Management of the Russian Academy of Sciences (FRC CSC RAS) 在计算机科学、信息技术和系统分析领域开展研究和开发。FRC CSC RAS 的一名研究人员开发了用于分析俄罗斯军工基地资金流的数学建模技术。
9. FGUP PO Oktyabr: 是俄罗斯最大的无线电电子公司之一, 生产雷达系统。
10. Joint Stock Company 31 State Design Institute for Special Construction (31 State Design Institute): 设计复杂的天线系统、无线电设备、无线电电子设备以及带有网络计算机控制系统、信息安全系统和入侵保护与检测系统的设施。第31国家设计院 为俄罗斯国防部建造了中央指挥所。
11. Joint Stock Company Akmetron (Akmetron): 开发和生产电子产品和专用软件。Akmetron 已为俄罗斯无人机生产商采购了军民两用技术。
12. Joint Stock Company Aerocon: 开发战斗机的制造、设计和工程软件和航空系统并设计无人机。
13.Joint Stock Company Research and Production Center NII Microdevices:美国指定的莫斯科科技城股份公司经济特区入驻企业, 专门开发和生产用于航海技术的基于发光二极管的光技术产品。
14.Joint Stock Company Research Institute of Polymeric Material:致力于开发高分子材料加工技术和设备。
15.Kato: 生产电子元件和光学仪器,包括夜视设备。
16.Kribrum JSC: 开发用于监控社交媒体的硬件和软件,并已与俄罗斯政府的主要审查机构签署了合同,以实现互联网监控自动化。
17.Kugel 有限责任公司:开发焊接机器人解决方案。
18. 4Test有限责任公司 :进口了高优先级物品,包括高价值电子产品以及电子元件、电路板和模块的制造、生产和质量测试设备。
19. Afinor有限责任公司: 供应控制测量设备和软件,并与俄罗斯联邦政府签订了导弹相关活动的合同。
20. Alfa Instruments 有限责任公司:进口和批发高优先级商品,例如示波器和信号发生器,包括向美国指定的俄罗斯科学院西伯利亚分院激光物理研究所销售。
21. Eksikyushn Er Di Si有限责任公司(Execution RDC)从事企业自动化领域。Execution RDC 与俄罗斯主要审查机构合作开发神经网络,利用人工智能扫描互联网。
22. ETM Photonics有限责任公司:进口高优先级商品,包括集成电路,以及技术批发商,包括通过俄罗斯国家采购合同。
23. Khaverim 有限责任公司:从事电子设备批发,并向俄罗斯进口电子集成电路等高优先级电子产品。
24.Head Point有限责任公司:提供可供执法部门使用的物联网 (IoT) 平台,并支持俄罗斯政府监控系统。
25.Palitrumlab有限责任公司 (Palitrumlab) 开发机器学习和语言学算法和软件,可用于监控社交网络和社交媒体。Palitrumlab 参与了俄罗斯的审查活动。
26.Vektor Iks有限责任公司(Vektor Iks)开发用于俄罗斯审查活动的神经网络和算法。
27.Intem Lab有限责任公司 (InTheme) 专注于物流流程数字化。InTheme 为多家美国指定的俄罗斯实体提供业务流程自动化服务。
28.Green Chip有限责任公司:为工业、专用和能源企业的开发、生产和维修提供无线电电子元件。
29. Umnyi Sklad有限责任公司 (IQSklad) 提供物流和仓库自动化解决方案,并开发自己的技术,包括用于生产和物流流程的硬件和软件系统。IQSklad 已为美国制裁的俄罗斯国防公司Concern Morinformsystem Agat Joint Stock Company完成了一个项目,该公司专门从事导弹系统的设计和生产。
30. Tsifra有限责任公司 (Zyfra)开发并实施工业数字解决方案。美国指定军用发动机生产商联合发动机公司股份公司 已使用 Zyfra 工业物联网平台来监控生产并模拟用于作战教练机的涡轮喷气发动机的测试。
31.Dronoport有限责任公司 :使用商品名“HIVE”,开发用于监控的自主无人机解决方案,并开发了神经网络来分析输入数据,包括热图像和特殊指标。
32.PT Elektronik有限责任公司:是一家电子产品分销商,为俄罗斯无人机生产商提供供货。
33. Simbirskoe Konstruktorskoe Byuro Piranya 有限责任公司:是一家计算机编程公司,专门开发俄罗斯军方使用的无人机。
34. Amitron Elektroniks有限责任公司:生产军用认证的同轴无线电组件。
乌拉尔无人机有限责任公司从事计算机编程活动,并开发了俄罗斯国防部使用的无人机。
35.KB Rus有限责任公司 :生产电子元件,并制造了一款无人直升机,计划供俄罗斯军方使用。
36.NPK Tesart 有限责任公司:开发和制造包括无线电测量系统在内的技术,其产品在美国指定的科学设备集团公司的网站上做广告,该集团是一家为工业企业提供高科技设备的俄罗斯公司。
37. Scan有限责任公司:是机械和电子设备的批发商,其产品包括向美国指定的俄罗斯技术研究机构(俄罗斯联邦科学院的联邦国家资助科学物理和技术研究所)提供产品。
38. TC Element有限责任公司 :是机械、计算机和分析设备(包括光谱仪)的批发商和技术服务提供商。
39. Vector有限责任公司 :是一家电子元件制造商,进口价值数百万美元的高优先级电子产品,包括电子集成电路。
40. Nauchno Issledovatelskaya Laboratoriya Aerokosmicheskoi Tekhniki DOSAAF (DOSAAF)拥有一个航空航天技术研究实验室,生产雷达设备、无线电导航设备和遥控无线电设备。DOSAAF 还参与了由美国制裁的俄罗斯国防实体JSC Academic MF Reshetnev 信息卫星系统领导的项目。
41.Nauchno Proizvodstvennoe Predpriyatie Tomilinskii Elektronnyi Zavod: 生产据称用于导弹生产的微芯片。
42.Nauchno Proizvodstvennoe Obyedinenie Gran:制造俄罗斯突击队在乌克兰使用的以及用于遥控布雷的机器人和其他机器人车辆。
43.OJSC Vladimir Radio Communications Design Bureau :为俄罗斯国防部开发软件和硬件系统以及无线电通信系统。
44.MStator开放式股份公司:生产高科技电磁元件,包括为俄罗斯国防部生产的电感器。
45. Proteh Co Ltd (Proteh) 致力于对无线电电子和仪器制造行业的生产设施进行现代化改造。Proteh 与美国指定的俄罗斯国防集团 Rostec 合作 ,并帮助美国指定的俄罗斯无人机生产商特别技术中心采购外国制造的零部件。
46.Radioline Ltd (Radioline) :设计、开发和生产工业机器人定位系统。Radioline 还与美国指定的俄罗斯无人机生产商特别技术中心达成协议,采购技术。
47.Research and Production Association Lepton :制造遥感相机和高分辨率望远镜相机,可提供军事和情报收集能力。
48. Russian Artificial Intelligence Research Institute of the Russian Academy of Sciences(RAIRI) 开发与人工智能相关的系统。RAIRI 的一位主要研究人员在俄罗斯军事论坛上介绍了机器人系统。
49. Scientific and Production Association State Institute of Applied Optics:是美国指定的俄罗斯国防实体Shvabe 股份公司的子公司, 负责开发和生产先进的光电系统。
50. Scientific Production Association Computing Systems:负责管理俄罗斯国防部和俄罗斯内务部的 IT 基础设施。
51. Scientific Research Institute for Optoelectronic Instrument Engineering (OIE) 开发、制造、测试和校准光电和激光设备。OIE 已申请与国防技术相关的专利。
52. Scientific Research Center Resonance Joint Stock Company :为俄罗斯国防部开发雷达系统。
53. Speech Technology Center Limited (STC) 开发面部、语音和生物识别软件和系统。STC 与俄罗斯联邦安全局和俄罗斯内务部合作。
54. STC Innovations Limited是 STC 的子公司,致力于开发生物识别和个人识别技术,服务对象包括政府机构。
55. STC Soft Limited是 STC 的子公司,为俄罗斯当局提供生物识别搜索功能。
56. Sfera JSC(Sfera)开发软件和面部识别监控系统。俄罗斯政府曾使用 Sfera 监控系统拘留抗议者。
57. ZAO Svetlana EP为下一代雷达系统开发抗微波辐射半导体器件和技术。
(三)限制俄罗斯战略金属和采矿业
在拜登总统和七国集团领导人减少俄罗斯金属收入的承诺指导下,美国财政部目前的目标是俄罗斯金属和采矿业的实体,包括钢铁、铁和煤矿开采公司以及A. 为俄罗斯金属和采矿公司提供专业服务的辅助公司。
以下俄罗斯公司参与俄罗斯金属行业或为其提供服务
根据 EO 14024,下列位于俄罗斯的公司因在俄罗斯联邦经济的金属和采矿业中经营或曾经经营而被制裁:
1.Aktsionernoe Obshchestvo Evraz Kachkanarski Gorno Obogatitelny Kombinat开采铁矿石、金属矿石和非金属矿物。
2.Aktsionernoe Obshchestvo Evraz Nizhnetagilski Metallurgicheski Kombinat (NTMK) 是俄罗斯最大的综合钢铁生产厂之一。NTMK 的生产和加工周期包括焦炭生产设施、高炉、炼钢机组和七座轧机。
3.ktsionernoe Obshchestvo Evraz Obedinenny Zapadno Sibirski Metallurgicheski Kombinat是西伯利亚最大的钢铁生产商。
4.Aktsionernoe Obshchestvo Evraz Vanadi Tula生产五氧化二钒,其中包括用于制造高强度钢的特定添加剂合金。
5.Aktsionernoe Obshchestvo Obyedinennaya Ugolnaya Kompaniya Yuzhkuzbassugol是一家烟煤和褐煤露天采矿公司。
6.AO Evraz Market是基础设施项目钢材的领先供应商,也是一家从事螺纹钢、扁钢、管钢和轧制钢供应的贸易公司。
7.GRK Bystrinskoe有限责任公司 :是一家矿石开采和加工厂。
8.Obshchestvo S OgranichennoI Otvetstvennostyu Raspadskaya Ugolnaya Kompaniya: 业务包括煤炭开采服务、露天和地下煤炭开采以及煤炭、矿石和其他矿物的批发。
9.Obshchestvo S Ogranichennoi Otvetstvennostyu Shakhta Alardinskaya: 开发煤矿场地并准备、清洁、洗涤、筛选和分级煤炭。
10.Obshchestvo S Ogranichennoi Otvetstvennostyu Shakhta Esaulskaya:业务包括煤炭开采服务以及煤炭、矿石和其他矿物的批发。
11.Publichnoe Aktsionernoe Obshchestvo Raspadskaya (Raspadskaya) :专门从事炼焦煤的生产和销售。
俄罗斯金属和采矿支持服务公司
总部位于俄罗斯的Aktsionernoe Obshchestvo Norilsk Avia (Norilsk Avia) 提供直升机运输服务。根据 EO 14024,Norilsk Avia因在俄罗斯联邦经济的航空航天领域运营或曾经运营而被制裁。
根据 EO 14024,以下俄罗斯实体因在俄罗斯联邦经济的金融服务领域经营或曾经经营而被制裁:
1.Aktsionernoe Obshchestvo Norilski Gorno Metallurgicheski Kombinat Im AP Zavenyagina参与控股公司和证券管理。
2.房地产中介机构 AP Invest (AP Invest) :专门从事房地产交易,尤其是抵押贷款和抵押服务。AP Invest 已与 20 多家银行建立了合作关系。
3.Obshchestvo S Ogranichennoi Otvetstvennostyu Evrazkholding Finans: 从事金融中介、存款银行、商业信贷和金融交易处理。
根据 EO 14024,以下位于俄罗斯的实体因在俄罗斯联邦经济的运输领域运营或曾经运营而被制裁:
1.Aktsionernoe Obshchestvo Taimyrskaya Toplivnaya Kompaniya: 从事化学产品的零售、销售、批发、储存和转运。
2.Obshchestvo S Ogranichennoi Otvetstvennostyu Norilski Promyshlenny Transport: 从事货运服务,包括普通和专业货运卡车运输。
根据 EO 14024,以下俄罗斯实体因在俄罗斯联邦经济的技术部门运营或曾经运营而被指定:
1.BaseAlt有限责任公司:从事定制计算机编程服务、软件开发和操作系统创建。BaseAlt 与俄罗斯一家金属和矿业集团签订了一项技术协议,以开发和推广国内数字产品,包括开发内置信息安全工具的操作系统。
2.Nornickel Sfera有限责任公司:从事关键信息基础设施安全和软件产品发布。
3.Nornickel Sputnik有限责任公司:参与支持数字化转型工作的 IT 设计和运营活动。
4.Serenity Cyber Security 有限责任公司(MTS Red) :从事计算机编程、计算机咨询和信息安全业务。MTS Red 与俄罗斯一家金属和矿业集团签署了 2024 年信息安全合作协议,旨在为工业部门开发网络安全产品和服务。
根据 EO 14024,下列位于俄罗斯的实体因在俄罗斯联邦经济的建筑行业中经营或曾经经营而被制裁:
1. Limited Liability Company Nornikel Technical Services :在俄罗斯建造建筑物、道路和高速公路以及工程结构。
2.Obshchestvo S Ogranichennoi Otvetstvennostyu Pehengskoe Stroitelnoe Obedinenie:从事建筑施工和土木工程工作。
3.Obshchestvo S Ogranichennoi Otvetstvennostyu Vostokgeologiy:负责公路、铁路和道路结构的修建、重建、维修和维护。该公司还从事石灰石采矿设施的建设、运营和维修。
4.Obshchestvo S Ogranichennoi Otvetstvennostyu Zapolyarnaya Stroitelnaya Kompaniya: 专门从事地下设施和露天矿山基础设施的建设和重建。
根据 EO 14024,以下位于俄罗斯的实体因在俄罗斯联邦经济的工程领域运营或曾经运营而被指定:
1.Obshchestvo S Ogranichennoi Otvetstvennostyu Institut Gipronikel:提供总体设计服务、客户工程服务和现场工程服务。
2.Obshchestvo S Ogranichennoi Otvetstvennostyu NN: 进行工程勘测和工程技术设计,并提供施工项目管理、施工控制和监督以及技术咨询。
根据 EO 14024,以下位于俄罗斯的实体因在俄罗斯联邦经济的制造业领域运营或曾经运营而被指定:
3.Obshchestvo S Ogranichennoi Otvetstvennostyu Norilski Obespechivayushchi Kompleks: 制造金属结构,并为从事采矿、加工、冶金、建筑和维护的企业提供备件和其他设备和产品。
4.Obshchestvo S Ogranichennoi Otvetstvennostyu Norilsknikelremont:为冶金和选矿厂设备、采矿设备、汽车和机车车辆、自行式柴油设备以及仪器仪表和自动化系统提供维修和保养服务。
MMK
总部位于俄罗斯的Publichnoe Aktsionernoe Obschestvo Magnitogorskiy Metallurgicheskiy Kombinat (MMK) 因在俄罗斯联邦经济的金属和采矿行业经营或曾经经营而被根据 EO 14024 制裁。MMK 是俄罗斯最大的钢铁厂公司,也是全球领先的钢铁制造商。OFAC此前根据 EO 14024 指定 MMK 在俄罗斯联邦经济的金融服务行业经营或曾经经营。
(四)俄罗斯金融科技
OFAC 将目标锁定俄罗斯金融科技公司,作为履行 G7 承诺的一部分,旨在限制俄罗斯利用和进入国际金融体系来进一步发动对乌克兰的战争。
Atol是一家从事支付相关服务的俄罗斯技术开发商。
Centre of Financial Technologies Group (CFT)是俄罗斯市场最大的软件公司之一。CFT 为俄罗斯金融市场提供一系列银行和支付解决方案软件产品。
Diasoft Ltd(Diasoft)是俄罗斯最大的金融领域信息技术 (IT) 解决方案开发商和供应商之一。
根据 EO 14024,Atol、CFT 和 Diasoft 因在俄罗斯联邦经济的技术部门运营或曾经运营而被制裁。
三、本轮被制裁的中国实体和个人
1 ACE ERA CO LIMITED 北京天美创科技有限公司
2 AGU INFORMATION TECHNOLOGY CO 啊咕信息技術有限公司
3 ALICE COMPONENTS CO LIMITED 愛麗絲零部件有限公司)
4 ALLCHIPS LIMITED
5 ASIA MATERIAL SOLUTIONS COMPANY LIMITED 亞洲建源有限公司
6 BEIJING TIMINGTRON CORPORATION 北京天美创科技有限公司
7 BRIGHT UNIVERSE INTERNATIONAL LIMITED 天宇益國際有限公司
8 CHENGDU JINGXIN TECHNOLOGY CO LTD 成都旌信科技有限公司
9 DONGGUAN BINONG TECHNOLOGY CO LTD 东莞碧浓科技有限公司
10 DONGGUAN SHENGYIN CNC EQUIPMENT CO LTD 东莞圣寅数控设备有限公司
11 DOUGONG TRADING HONG KONG LIMITED
12 FEPOOD ELECTRONICS HK CO LIMITED 菲普多電子有限公司
13 FOSHAN GOLDEN AGE MOTOR TECHNOLOGY CO., LTD 佛山登奇机电技术有限公司
14 GENERAL TECHNOLOGY GROUP DALIAN MACHINE TOOL IMPORT & EXPORT CO LTD 通用技术集团大连机床进出口有限公司
15 GRUN GROUP CO LIMITED 格林集团有限公司
16 GUANGZHOU CHIPHOME INFORMATION TECHNOLOGY LIMITED 广州芯享家信息技术有限公司
17 HENGYE TECH LIMITED 恒燁科技有限公司
18 HK CINTY CO LIMITED 香港欣盈科技有限公司
19 HONG KONG YAYANG TRADING LIMITED 香港芯聯國際有限公司
20 HWACHENG CO LIMITED 華誠股份有限公司
21 INTERASIA TRADING GROUP LIMITED
22 JINHUA HAIRUN POWER TECHNOLOGY CO LTD 金华市海润电力科技有限公司
23 KIRA INTERNATIONAL TRADE CO LIMITED 麒朗國際貿易有限公司
24 LETT TRONIC GROUP LIMITED 樂芯電子集團有限公司
25 LIMITED LIABILITY COMPANY VOLGA DNEPR MOSCOW
26 LL ELECTRONIC LIMITED LL电子有限公司
27 M STAR INTERNATIONAL TRADING CO LTD 美星國際貿易有限公司
28 MOST DEVELOPMENT LIMITED 莫斯特發展有限公司
29 NEW WALLY TARGET INTERNATIONAL TRADE CO LIMITED 紐沃泰國際貿易有限公司
30 NOVATEK CHINA HOLDINGS CO LTD 诺瓦泰克 中国 控股有限公司
31
32 QINGDAO HEHUIXIN INTERNATIONAL TRADE CO LTD 青岛合汇鑫国际贸易有限公司
33 RUI EN KOO TECHNOLOGY CO LIMITED 香港睿恩克科技有限公司
34 SHANGHAI OCEANEN ENVIRONMENTAL SCIENCE AND TECHNOLOGY CO., LTD. 上海海奕環境科技有限公司
35 SHANGHAI TECHINITAL MATERIALS CO LTD 上海科初贸易有限公司
36 SHENZHEN HUASHUO SEMICONDUCTOR CO LTD 深圳市华朔半导体有限公司
37 SHENZHEN ROYO TECHNOLOGY CO LIMITED 深圳市羅約科技有限公司
38 SHENZHEN SHENCHUANGHUI TECHNOLOGY CO LTD 深圳市深创辉科技有限公司
39 SILIBORN TECHNOLOGY LIMITED
40 SMART KIT TECHNOLOGY LIMITED
41 TIME ART INTERNATIONAL LIMITED 時亞國際有限公司
42 UNIVERSAL GOLD HONG KONG LIMITED 宙金香港有限公司
43 XIN QUAN ELECTRONICS CO LIMITED 新全電子(香港)有限公司
44 YIWU WEISHUO IMPORT AND EXPORT CO LTD 义乌市卫硕进出口有限公司
45 YLH ELECTRONICS HK CO LIMITED
46 ZVIGENI TECHNOLOGICAL SYSTEMS LIMITED
47 YANG, Liu (个人)