2024 年 8 月 15 日
作为解决涉嫌违反美国出口管制行为的和解协议的一部分，美国商务部工业和安全局（BIS）对位于宾夕法尼亚州米德尔顿的 TE Connectivity Corporation（TE）和位于香港新界葵涌的 TE Connectivity HK Limited 处以 580 万美元的民事罚款，原因是这两家公司向与中华人民共和国高超音速技术、无人机（UAV）和军用电子项目相关的各方运送了低级物项。
这些涉嫌违规行为涉及向 BIS 实体名单上的各方运送价值 174 万美元的受《出口管理条例》(EAR) 约束的物品，这些物品在中国的最终用途受到限制。具体而言，TE 向之前被列入 BIS 实体名单的各方发送了电线、印刷电路板连接器以及压力和温度扫描仪等物品，以支持中国在高超音速、无人机和电子产品领域的军事现代化努力。TE 自愿向 BIS 披露了该行为，配合了 BIS 出口执法办公室的调查，并在发现相关行为后采取了补救措施，导致罚款大幅减少。
如拟议指控函 (PCL) 所指控，BIS 的调查认定，从 2015 年 12 月到 2019 年 10 月，TE 通过其位于中国的业务部门和分销商的行为，在未经 BIS 必要许可或其他授权的情况下向 BIS 实体名单上的中国相关方出口了价值 174 万美元的 EAR99 物项和/或出口用于受限无人机最终用途的 EAR99 物项，共违反了 EAR 79 次。这些低级物项（包括电线、印刷电路板连接器以及压力和温度扫描仪）在没有获得 BIS 必要出口许可的情况下，被出口到实体名单上的导弹、军用电子和国防研究机构，包括专门从事高超音速导弹研究的中国航空动力研究与发展中心、两所从事军用电子生产的中国电子科技集团公司研究机构以及西北工业大学。公司在中国的代表使用欺骗和隐瞒手段来掩饰实体名单上的最终用户或限制最终用途，包括更改最终用户名称或使用误导性的最终用途描述。该公司的当事人筛选工作也未能识别出实体名单上当事人的明显替代拼写。
附加信息
BIS 的行动是根据《2018 年出口管制改革法案》（50 USC §§ 4801-4852）及其实施条例《EAR》的授权采取的。BIS 出于国家安全、导弹技术、核不扩散、化学和生物不扩散、犯罪控制和地区稳定的原因，对两用商品、技术和软件的出口进行管制。违反《EAR》的行为可受到刑事和行政制裁。根据《2018 年出口管制改革法案》，除其他可能的行政制裁外，行政罚款最高可达每次违规 364,992 美元或交易价值的两倍，以较高者为准。有关更多信息，请访问https://www.bis.gov/enforcement。
此次行动进一步推进了“破坏性技术打击部队”的使命。该部队是一支由司法部和商务部共同领导的跨部门执法打击部队，旨在防止国家对手获取高超音速和先进计算等破坏性技术，这些技术最终可能强大到足以在军事上取得压倒性优势。在国家安全部助理司法部长和商务部出口执法部助理部长的领导下，打击部队利用美国政府的工具和权力，加强出口管制法的刑事和行政执法。
通过 BIS在线举报门户举报可疑的出口管制违规行为。您也可以拨打执法热线 1-800-424-2980 或发送电子邮件至EELead@bis.doc.gov。