2024 年 11 月 14 日
美国众议院中国问题特别委员会主席约翰·莫莱纳尔( John Moolenaar )提出了《恢复贸易公平法案》(Restoring Trade Fairness Act)，该法案将撤销对中国的永久正常贸易关系（Permanent Normal Trade Relations, PNTR）。
其在有关声明中表示，获得 PNTR 地位意味着中国国营经济将根据美国法律获得优惠关税待遇。美国国际贸易委员会 (ITC) 最近的报告证实，对来自中国的产品征收 301 条款关税并未对通货膨胀产生重大影响。相反，这些关税鼓励了供应链的转变，减少了美国在电子产品、汽车零部件和服装等关键行业对中国进口产品的依赖。随着美国进口商实现制造业多元化，关税每增加 1%，来自中国的进口就会减少约 2%。最终，该报告强调，关税减少了对中国的依赖，而没有导致美国消费者价格大幅上涨。
法案包括：
1.该法案将终止对中国的永久正常贸易关系。国会将不再每年投票重新认证。该法案将把关税编入法规，并为中国设立新的关税栏目。
2.新的条款将对非战略货物设立最低35%的从价关税（按货物或交易的估计价值比例计算），并对所有战略货物设立最低100%的从价关税。
3.阶段性实施：新的关税税率将分五年分阶段实施，第一年实施关税增幅10%，第二年实施关税增幅25%，第四年实施关税增幅50%，第五年实施关税增幅100%。
4.战略商品：战略商品在法案中按 HS 编码列出。它们基于拜登政府的“先进技术产品清单”和中国的“中国制造 2025”计划。
5.该法案将终止对受保国家（包括中国）的最低限度待遇，并要求其他最低限度货物由报关行处理。
6. 该法案将为美国农民和制造商提供补偿等。