2024 年 10 月 30 日
美国财政部对 275 名个人和实体实施了制裁,这些个人和实体涉嫌向俄罗斯提供其迫切需要的先进技术和设备,以支持其战争。行动针对的是个人行为者和遍布 17 个司法管辖区的庞大制裁规避网络,包括印度、中国 、瑞士、泰国和土耳其。除了破坏全球规避网络外,此次行动还针对俄罗斯国内进口商和俄罗斯军事工业基地关键投入品和其他物资的生产商。美国国务院还针对多个第三国的制裁规避行为,包括几家出口两用产品的中国公司,这些产品填补了俄罗斯军工基础的关键空白,以及与卢卡申科政权支持俄罗斯国防工业有关的白俄罗斯实体和个人,美国国务院还针对俄罗斯国防部的几名高级官员和国防公司以及支持俄罗斯未来能源生产和出口的公司。
SINNO采购网络
中华人民共和国公民林青(又名 Becky Lin)和彭敏波(又名 Betty Peng)是美国指定的 SINNO电子有限公司(SINNO新诺电子)的高管,该公司是一家在香港注册的公司,在香港和中国大陆设有多个地址。新诺电子是俄罗斯国防采购公司的长期微电子产品供应商。
2022 年 9 月 30 日,OFAC 根据 EO 14024 指定 Sinno Electronics,原因是该公向 Radioavtomatika LLC (Radioavtomatika) 提供实质协助、赞助或提供财务、物质或技术支持、商品或服务,或为其提供支持。Radioavtomatika 是一家美国指定的俄罗斯国防采购公司,专门为俄罗斯国防工业采购外国物品。Sinno Electronics 此前于 2022 年 6 月 28 日被添加到美国商务部的实体名单中。Sinno Electronics 现在使用 Sinno Group Limited 的名称,但继续在公开场合使用 Sinno Electronics 的商号,并且可能拥有一份可以使用的公司后备名单。
林青自 2006 年起担任SINNO电子董事总经理。他还是香港注册的SINNO集团有限公司(SINNO集团)的董事和 100% 所有者。现在被称为新诺集团的商业集团声称自 2010 年以来一直向俄罗斯供应电子设备,并自 2015 年以来在那里设有办事处。就在 2024 年 4 月,新诺集团赞助并参加了俄罗斯最大的电子展览会。此外,新诺集团本身已经向俄罗斯的最终用户运送了数百批被确定为 CHPL 上一级项目的微电子产品。 在SINNO电子被列入实体和特别指定国民(SDN)名单后,林青继续与俄罗斯一家美国指定实体的领导层接触。
根据 EO 14024,林青和 Sinno Group 因在俄罗斯联邦经济的电子领域经营或曾经经营而被指定。
彭敏波多年来一直作为新诺电子公司的高管涉足俄罗斯电子市场。自全面入侵乌克兰以来,彭敏波亲自向俄罗斯运送了数千批来自外国的微电子产品,其中包括对生产俄罗斯先进精确制导武器至关重要的物品。彭敏波还直接与俄罗斯的多家美国指定实体合作,运送用于俄罗斯先进武器系统的电子元件。彭敏波与一家美国指定俄罗斯实体参与了一项涉及多个国家众多中介公司的复杂计划。
根据第 14024 号行政令,彭敏波因在俄罗斯联邦经济的电子领域经营或曾经经营而被认定为犯罪。
此外,OFAC 今天还制裁了几家与 Sinno Electronics 有关联的香港注册公司。自俄罗斯全面入侵乌克兰以来,这些公司已累计向俄罗斯(包括美国指定的公司)运送了数以万计的微电子产品,这些微电子产品对于生产先进的俄罗斯精确制导武器系统至关重要。虽然这些公司在香港注册,但它们也在与 Sinno Electronics 有关联的中国大陆深圳地址运营。
Allparts Trading Limited(Allparts)和Align Trading Limited (Align)是在香港注册的公司,它们向俄罗斯的多家美国指定实体供应微电子产品,包括用于俄罗斯先进武器系统的零部件。这两家公司都向俄罗斯运送了数千批来自外国的微电子产品,其中包括代表新诺电子高管彭敏波运送的数百批货物。Allparts 还代表新诺电子运送货物。Allparts 此前于 2023 年 4 月 12 日被列入美国商务部的实体名单。Align 是在 Allparts 被列入实体名单前一周注册的。Allparts 和 Align 共向俄罗斯的最终用户运送了价值超过 2700 万美元的被列为 CHPL 上一级物品的微电子产品。
Chips Resources Limited(Chips Resources)是一家在香港注册的公司,已向俄罗斯运送了数千批微电子产品,其中包括向美国指定的 Mikrosan OOO运送了数百批货物。其中许多货物是在 Mikrosan OOO 于 2023 年 6 月被 OFAC 指定几个月后运送的。Chips Resources 还参与支持美国指定的俄罗斯实体为俄罗斯先进武器系统采购电子元件的努力。Chips Resources 已向俄罗斯的最终用户运送了价值超过 1300 万美元的微电子产品,这些微电子产品被列为 CHPL 上的一级物项。
在香港注册的Maxtronic Global Limited (Maxtronic)和Avtex Semiconductor Limited(Avtex)均已从香港和深圳的工厂向俄罗斯运送了数千批微电子产品,其中包括对生产俄罗斯先进精确制导武器至关重要的物品。Sinno Electronics 高管彭敏波是 Maxtronic 的部分所有者,也是 Avtex 的全部所有者。Maxtronic 和 Avtex 此前已于 2023 年 4 月 12 日被列入美国商务部的实体名单。Maxtronic 和 Avtex 合计向俄罗斯的最终用户运送了价值超过 450 万美元的微电子产品,这些微电子产品被列为 CHPL 上的一级物品。
在香港注册的Avinex Global Limited (Avinex) 经营地点位于深圳,与 Avtex 有关联,注册时间早于 Avtex 被列入美国商务部实体名单前一周。Avinex 已向俄罗斯运送了数千件微电子产品,其中包括对生产俄罗斯先进精确制导武器至关重要的物品。Avinex 已向俄罗斯的最终用户运送了价值近 500 万美元的微电子产品,这些微电子产品被列为 CHPL 上的一级物品。
Megachips Limited(Megachips)是一家在香港注册的公司,很可能是 Sinno Electronics 的幌子公司。Megachips 已向美国指定的 有限责任公司 Kvazar运送了数百批货物,并参与处理另一家美国指定的俄罗斯实体为俄罗斯先进武器系统采购电子元件的付款。
除了上述电子产品供应商之外,OFAC 还指定了北极熊电子有限公司(Polar Bear),这是一家在香港注册的公司,充当 Chips Resources 和美国指定的俄罗斯实体之间的金融中介。
根据 EO 14024,Allparts、Align、Maxtronic、Avtex、Chips Resources 和 Megachips 因在俄罗斯联邦经济的电子行业经营或曾经在俄罗斯联邦经济的电子行业经营而被指定。根据 EO 14024,Avinex 因在俄罗斯联邦经济的技术行业经营或曾经在俄罗斯联邦经济的技术领域经营而被指定。根据 EO 14024,Polar Bear 因向 Chips Resources 提供物质援助、赞助或提供财务、物质或技术支持、商品或服务或支持而被指定。
中国实体:
3K GROUP LIMITED
ABLEFAST LOGISTICS SHENZHEN LIMITED (a.k.a. ABLE FAST AIR FREIGHT LIMITED; a.k.a. ABLE FAST LOGISTICS LIMITED; a.k.a. ABLE FAST LOGISTICS SHENZHEN LIMITED)
ACE ELECTRONIC HK CO., LIMITED,
ACS SYSTEMS LIMITED
AFOX CORPORATION LIMITED(简体中文:元富科技集团股份有限公司)
ALIGN TRADING CO., LIMITED,
ALLPARTS TRADING CO., LTD.
AUSPICIOUS SUN LIMITED
AVINEX GLOBAL LIMITED,
AVTEX SEMICONDUCTOR LIMITED
BEIJING DYNAMIC POWER CO LIMITED(简体中文:北京动力源科技股份有限公司)
BEYOND CENTER LIMITED
BHOOMI HK LIMITED
CARGO LINKEDIN INTERNATIONAL LIMITED
CHIPGOO ELECTRONICS LIMITED
CHIPS RESOURCES LIMITED
CLF GLOBAL LIMITED(繁体中文:倬睿國際有限公司)
ELE TECHNOLOGY CO LTD
ETOP ELECTRONICS HK CO LIMITED(繁体中文:億拓電子香港有限公司)
FK HK LIMITED
GOLDVAST ENTERPRISES COMPANY LIMITED
GRANTS PROMOTION SERVICE LIMITED
GROUP YEOH LIMITED (a.k.a. YEOH GROUP CO LIMITED)
HK LINK ASIA ELECTRONICS LIMITED
HONESTWIN TECHNOLOGY CO LIMITED
HONG KONG QISU ELECTRONIC TECHNOLOGY CO LIMITED
JIANGSU CATOFISH GENERAL ELECTRIC CO LTD(a.k.a. JIANGSU MAOHUANYU COMMON ELECTRIC CO LTD)(简体中文:江苏换猫鱼通用电气有限公司)
JIAXING YONGCHI MECHANICAL AND ELECTRICAL CO LTD
JOVE HK LIMITED
JST GROUP LIMITED
MAXTRONIC GLOBAL LIMITED
MEGACHIPS LIMITED
MIDAS LIGHTING LIMITED(繁体中文:米達斯照明有限公司;简体中文:米达斯照明)
MINHOO LOGISTICS LIMITED
MOROTACK TIANJIN TECHNOLOGY CO LTD CHINA (a.k.a. CHONGDE AEROSPACE TIANJIN TECHNOLOGY CO LTD(简体中文:崇德宇航天津科技有限公司)
NANCHANG KUDOS IMPORT AND EXPORT COMPANY LIMITED
POLAR BEAR ELECTRONICS CO., LIMITED(繁体中文:北极熊电子有限公司)
RICHTEK HONGKONG ELECTRONIC CO LIMITED (a.k.a. RICHTEK HK ELECTRONIC CO LTD)
ROFO TRADING CO LTD
SHANGHAI WINSUN IMP AND EXP CO LTD,
SHANGHAI ZHANJIA TRADING CO LTD
SHANGYIYUAN RESOURCES QINGDAO CO LTD (Chinese Simplified:上意源资源青岛有限公司)(又名SHINE RESOURCES QINGDAO CO LTD;又名“SHINE RESOURCES”)
SHENZHEN A TECHNOLOGY CO LTD (a.k.a. SHENZHEN AIYI TECHNOLOGY COMPANY LIMITED)
SHENZHEN ONE WORLD INTERNATIONAL LOGISTICS CO LTD
SINNO GROUP LIMITED
SUNSHINE LOGISTICS SHENZHEN CO LTD
WIN KEY LIMITED
WUHAN HUAZHONG NUMERICAL CONTROL CO LTD(武汉华中数控股份有限公司)
XH SMART TECH CHINA CO LTD((a.k.a. XINGHAN INTELLIGENT TECHNOLOGY CO LTD)(简体中文:星汉智能科技股份有限公司))
YIWU VORTEX IMPORT AND EXPORT CO LIMITED(繁体中文:義烏市沃態偲進出口有限公司)
ZHEJIANG HEADMAN MACHINERY CO LTD(简称:浙江海德曼智能装备股份有限公司)
ZHUHAI RAYSHARP TECHNOLOGY CO LTD(简称:珠海安联锐视科技股份有限公司)
中国个人:
LIN, Qing (林青,又名 LIN, Becky)
PENG, Minbo(彭敏波,又名“PENG Betty”)
以上均有次级制裁风险。