2024 年 10 月 17 日
美国商务部工业和安全局 (BIS) 发布了三项规则——一项最终规则、一项临时最终规则和一项拟议规则——以更新 BIS 的太空相关出口管制。这些更新后的管制措施将进一步巩固美国的创新和技术领先地位，同时保护美国的国家安全和外交政策利益。
今天的行动是副总统卡马拉·哈里斯领导的国家太空委员会指导的一项广泛审查的结果，旨在建立具有全球竞争力的美国太空工业基础，同时加强美国的国际太空伙伴关系。 这些更新反映了拜登-哈里斯政府致力于保持美国在太空领域的领导地位、保护我们的国家安全和加强我们的外国联盟。
一系列使太空相关出口管制现代化的监管变化包括以下规则：
（1）在最终规则中，BIS 取消了对出口到澳大利亚、加拿大和英国的某些涉及遥感或太空物流、组装或维修航天器的物品的许可要求。这项规则加深了美国对其一些最亲密盟友的承诺，进一步加强了我们的集体安全，减少了不必要的出口管制限制，并确保了贸易安全。
（2）在一项临时最终规定中，商务部工业和安全局取消了向全球 40 多个盟国和合作伙伴出口某些航天器部件的许可要求，降低了大多数目的地最不敏感部件的许可要求，并扩大了许可例外范围，以支持美国国家航空航天局 (NASA) 的其他合作项目。这些变化促进了国际合作，并巩固了美国在太空技术领域的全球领导地位。
（3）此外，在与国务院联合发布的拟议规则中，BIS 概述了初步提议，将某些不再提供关键军事或情报优势的太空相关国防物品的管辖权从国务院维护的美国军火清单 (USML) 转移到商业管制清单。例子包括能够为其他航天器加油的航天器和能够自动避免碰撞的航天器。这项拟议的转移将允许使用 BIS 许可例外，以促进向亲密盟友和合作伙伴出口商业太空物品。BIS 欢迎所有相关方在发布后 30 天内就此拟议规则发表公开意见。
这些举措是美国政府在更新和现代化太空相关出口管制、加强国际伙伴关系以及继续阻止我们的对手获得关键技术方面迈出的关键一步。
这些规则遵循并参考了2019 年拟议规则制定预先通知 (ANPRM)的回复、BIS 运输和相关设备技术咨询委员会 (TRANSTAC) 的建议、与私营部门的合作以及 BIS 与 NASA 和美国国家海洋和大气管理局 (NOAA) 合作对美国民用航天工业基地 (CSIB) 进行的最新调查和评估。通过调查，BIS 能够收集受访者对当前出口管制法规的看法以及修订建议，以指导 BIS 太空相关出口管制的现代化。
https://www.bis.gov/press-release/commerce-announces-series-rules-modernize-space-related-export-controls
美国商务部宣布一系列规则以更新太空相关出口管制
2024 年 10 月 17 日
美国商务部工业和安全局 (BIS) 发布了三项规则——一项最终规则、一项临时最终规则和一项拟议规则——以更新 BIS 的太空相关出口管制。这些更新后的管制措施将进一步巩固美国的创新和技术领先地位，同时保护美国的国家安全和外交政策利益。
今天的行动是副总统卡马拉·哈里斯领导的国家太空委员会指导的一项广泛审查的结果，旨在建立具有全球竞争力的美国太空工业基础，同时加强美国的国际太空伙伴关系。 这些更新反映了拜登-哈里斯政府致力于保持美国在太空领域的领导地位、保护我们的国家安全和加强我们的外国联盟。
一系列使太空相关出口管制现代化的监管变化包括以下规则：
（1）在最终规则中，BIS 取消了对出口到澳大利亚、加拿大和英国的某些涉及遥感或太空物流、组装或维修航天器的物品的许可要求。这项规则加深了美国对其一些最亲密盟友的承诺，进一步加强了我们的集体安全，减少了不必要的出口管制限制，并确保了贸易安全。
（2）在一项临时最终规定中，商务部工业和安全局取消了向全球 40 多个盟国和合作伙伴出口某些航天器部件的许可要求，降低了大多数目的地最不敏感部件的许可要求，并扩大了许可例外范围，以支持美国国家航空航天局 (NASA) 的其他合作项目。这些变化促进了国际合作，并巩固了美国在太空技术领域的全球领导地位。
（3）此外，在与国务院联合发布的拟议规则中，BIS 概述了初步提议，将某些不再提供关键军事或情报优势的太空相关国防物品的管辖权从国务院维护的美国军火清单 (USML) 转移到商业管制清单。例子包括能够为其他航天器加油的航天器和能够自动避免碰撞的航天器。这项拟议的转移将允许使用 BIS 许可例外，以促进向亲密盟友和合作伙伴出口商业太空物品。BIS 欢迎所有相关方在发布后 30 天内就此拟议规则发表公开意见。
这些举措是美国政府在更新和现代化太空相关出口管制、加强国际伙伴关系以及继续阻止我们的对手获得关键技术方面迈出的关键一步。
这些规则遵循并参考了2019 年拟议规则制定预先通知 (ANPRM)的回复、BIS 运输和相关设备技术咨询委员会 (TRANSTAC) 的建议、与私营部门的合作以及 BIS 与 NASA 和美国国家海洋和大气管理局 (NOAA) 合作对美国民用航天工业基地 (CSIB) 进行的最新调查和评估。通过调查，BIS 能够收集受访者对当前出口管制法规的看法以及修订建议，以指导 BIS 太空相关出口管制的现代化。
https://www.bis.gov/press-release/commerce-announces-series-rules-modernize-space-related-export-controls
Export Administration: Removal of License Requirements for Certain Spacecraft and Related Items for Australia, Canada, and the United Kingdom:
https://public-inspection.federalregister.gov/2024-23932.pdf
Export Administration: Space-Related Export Controls:
https://public-inspection.federalregister.gov/2024-23958.pdf
Export Administration: Revisions to Space-Related Export Controls, Including Addition of License Exception Commercial Space Activities: