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特朗普签署行政命令打击针对美国公民的网络犯罪和诈骗
2026年3月6日 美国总统Donald J. Trump于2026年3月6日签署行政命令《Combating Cybercrime, Fraud, and Predatory Schemes Against American Citizens》,旨在保护美国公民免受跨国犯罪组织(TCOs)实施的网络犯罪、诈骗及掠夺性方案侵害。这些犯罪包括勒索软件、钓鱼攻击、金融欺诈、性勒索和冒充诈骗等,已造成美国民众巨额经济损失。该命令强调通过加强执法、外交压力及潜在进攻性行动回应威胁,并优先保护老年人等易受害群体,同时要求联邦机构审查现有工具并制定改进计划,建立国家协调中心(NCC)下的操作单元以协调检测、破坏和拆解针对美国人的犯罪活动。 命令特别指示国务卿(Secretary of State)与外国政府合作,要求其严厉打击境内TCOs运营的诈骗中心和网络犯罪活动。若外国国家容忍或为这些活动提供庇护(包括默许或国家支持),国务卿须运用现有法律工具施加后果,包括针对性制裁、签证限制、外国援助限制、贸易惩罚以及驱逐涉事外国官员或外交官。该命令还要求司法部长优先
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38分钟前
英国法院在飞机租赁案中将与美国OFAC的通信内容纳入保密令范围
2026年3月9日 本案(STLC Europe Thirteen Leasing Limited 诉卡塔尔航空集团 QCSC)争议源于原告STLC Europe Thirteen Leasing Limited(俄罗斯国有飞机租赁公司子公司,受2022年乌克兰冲突后西方制裁影响)于2017年至2023年期间向被告卡塔尔航空集团(Qatar Airways Group QCSC)出租两架空客A330飞机。2022年乌克兰冲突后,原告及其母公司受到制裁。制裁实施后,被告将飞机停飞。原告在本案中向被告索赔未付租金、因未妥善维护飞机而造成的损失以及租赁期满补偿。被告则反诉原告,要求原告支付飞机停飞期间的额外仓储费用以及利润损失。 法院处理原告关于其与美国财政部外国资产控制办公室(OFAC)的通信、申请及相关材料的保密申请。法院裁定这些OFAC相关资料(包括制裁许可申请、讨论、OFAC或美国国务院(USSD)的回应及支持文件)属于机密信息(confidential information),应纳入保密圈令(confidentiality ring ord
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39分钟前
美国财政部OFAC发布General License 133 授权俄罗斯原油和石油产品交付至印度
2026年3月5日 美国财政部外国资产控制办公室(OFAC)于2026年3月5日发布多项制裁法规下的General License 133,授权在2026年3月5日东部标准时间上午12:01之前装载于任何船舶(包括被封锁船舶)的俄罗斯联邦原产原油或石油产品的销售、交付或卸载活动。该授权有效期至2026年4月4日东部夏令时间上午12:01,前提是交付或卸载发生在印度共和国港口,且购买方为根据印度共和国法律注册的实体。 该许可证涵盖的附带必要交易包括船舶安全停靠和锚定、船员健康与安全维护、紧急维修、环境缓解或保护活动,以及船舶管理、船员配备、加油、领航、注册、旗帜、保险、分类和救助等服务。俄罗斯联邦原产原油和石油产品包括由Russian Harmful Foreign Activities Sanctions Regulations或Ukraine-/Russia-Related Sanctions Regulations下制裁实体生产的那些。 该许可证不授权任何其他由未提及的行政命令或31 CFR 第V章禁止的交易或活动,包括涉及伊朗、伊朗政府或伊
美国财政部OFAC发布General License No. 51 授权委内瑞拉黄金相关活动
2026年3月6日 美国财政部外国资产控制办公室(OFAC)于2026年3月6日发布Venezuela Sanctions Regulations下的General License No. 51,授权某些涉及委内瑞拉黄金的活动。具体而言,该许可证允许美国实体从事委内瑞拉黄金的出口、销售、供应、存储、购买、交付或运输至美国,以及在美国进行精炼和从美国转售或出口此类黄金,前提是这些活动涉及Government of Venezuela、CVG Compania General de Mineria de Venezuela CA (Minerven)或其控股实体(统称Minerven Entities)。许可证要求相关合同必须指定美国法律管辖,并在美国的管辖区内解决争议,且任何对被封锁个人的货币支付(除当地税费外)须存入Foreign Government Deposit Funds或财政部指定的账户。 该许可证适用于成立于2025年1月29日或之前并在美国注册的实体,包括商业、法律、技术、安全和环境尽职调查,以及安排运输、物流、安全服务、海上保险和
美国财政部OFAC发布General License No. 129A,授权涉及Rosneft德国子公司的交易
2026年3月5日 美国财政部外国资产控制办公室(OFAC)根据Russian Harmful Foreign Activities Sanctions Regulations(RuHSR,31 CFR part 587)颁布了General License No. 129A。该通用许可证授权所有原本受RuHSR禁止的、涉及Rosneft Deutschland GmbH(RN Germany)或RN Refining & Marketing GmbH(RN Refining & Marketing),以及任何由其直接或间接拥有50%或以上权益的实体的交易。该许可证自2026年3月5日起生效,并完全取代和取代先前于2025年10月29日发布的General License No. 129。 该许可证不授权涉及根据RuHSR被封锁的任何其他个人或实体的交易,包括Rosneft Oil Company的其他被封锁附属公司,除非获得单独授权。这项措施旨在为特定德国子公司提供交易豁免,同时维持对俄罗斯相关实体的更广泛制裁框架。 https://ofac.
美国商务部对Applied Materials处以2.52亿美元罚款
2026年2月11日 美国商务部工业与安全局(BIS)宣布,与Applied Materials Inc. (AMAT)及其子公司Applied Materials Korea, Ltd. (AMK)达成和解协议,指控其在2021年和2022年非法向中国出口半导体制造设备(离子注入机)。这些设备先运至韩国子公司组装,再转运至中国一家已被列入Entity List的公司,未申请并获得所需出口许可证。非法出口货物价值约1.26亿美元,罚款金额为交易价值的两倍,即2.52亿美元,这是BIS有史以来第二高的罚款额。 BIS强调,此次行动旨在保护美国敏感技术并威慑违规行为。AMAT同意支付罚款,并进行出口合规程序的多次审计,向BIS提交年度认证报告。负责非法出口的相关合规员工和高管已不再受雇于公司。若违反和解条款,公司可能面临三年出口特权吊销。 制裁名单 Applied Materials Inc. (AMAT)、Applied Materials Korea, Ltd. (AMK)(被处以民事罚款并附加合规要求) https://www.bis.gov/
英国商务与贸易委员会就英国贸易制裁制度举行口头证据会议
2026年2月25日 英国议会商务与贸易委员会下属经济安全、武器与出口管制小组委员会(Business and Trade Sub-Committee on Economic Security, Arms and Export Controls)于2026年2月25日下午3:30在威斯敏斯特宫15号会议室举行口头证据会议,主题为“The UK's trade sanctions regime”。会议听取政府部门官员证词,重点审查英国贸易制裁制度的执行效果、规避问题及改进措施。该次会议作为对制裁制度的持续审查的一部分,旨在评估英国在应对地缘政治挑战下的经济安全策略。 证人包括商务与贸易部(Department for Business and Trade)贸易大臣Chris Bryant MP、贸易制裁实施办公室(Office of Trade Sanctions Implementation)副主任Anna Deibel-Jung、外交、联邦及发展事务部(Foreign, Commonwealth & Development Office)俄罗斯
澳大利亚外交贸易部发布伊朗入境资金制裁风险指导公告
2026年3月3日 澳大利亚外交贸易部(Department of Foreign Affairs and Trade,DFAT)所属澳大利亚制裁办公室(Australian Sanctions Office,ASO)于2026年3月3日发布题为“Sanctions risks of incoming funds from Iran”的咨询公告。该公告旨在提高公众对可能导致违反制裁活动的认识,提醒澳大利亚金融部门(包括银行、汇款机构和虚拟资产服务提供商(VASPs))在冲突、经济压力、制裁收紧、货币波动及国内不稳定时期,可能观察到更多直接或间接与伊朗相关的入境资金。虽然资本外逃本身不违法,但若资金源于受制裁部门或指定人员,则构成高风险。 公告突出多项风险指标,包括客户指标(如突然收到与已知收入不符的大额入境转账、近期伊朗移民或签证持有者的大额资本转移、使用复杂所有权结构掩盖伊朗关联、财富来源文件有限或难以验证)、交易指标(如资金经阿联酋、土耳其、马来西亚等中转而非直接来自伊朗、使用多层对应银行、快速分层转账后在澳大利亚整合)、加密货币指标(如从海
OFAC新增委内瑞拉相关常见问题解答澄清通用许可证政策
2026年3月4日 美国财政部外国资产控制办公室(OFAC)于2026年3月4日新增六项委内瑞拉相关常见问题解答(FAQs 1239至1244),主要针对近期发布的委内瑞拉通用许可证(General Licenses, GLs)提供进一步指导和澄清。这些FAQ涵盖石油和天然气项目开发、付款账户信息、稀释剂定义以及特定许可证申请评估标准,旨在帮助合规主体理解在委内瑞拉制裁框架下的授权范围和限制条件。 新增FAQ包括:FAQ 1239说明根据行政命令14373(Executive Order 14373)向外国政府存款基金(Foreign Government Deposit Funds)授权付款的账户信息获取方式;FAQ 1240定义“diluent”为用于降低重质原油或沥青粘度和密度的轻质烃类液体;FAQ 1241详述GL 48授权美国原产货物、技术、软件和服务用于委内瑞拉石油天然气勘探、开发和生产;FAQ 1242概述GL 50A授权与指定实体相关的石油天然气运营交易,包括出口、销售、新投资和尽职调查。 此外,FAQ 1243说明非GL...
美国商务部BIS对Teledyne FLIR LLC处以100万美元罚款解决出口违规
2026年2月26日 美国商务部工业与安全局(Bureau of Industry and Security,BIS)于2026年2月26日发布最终命令,与Teledyne FLIR LLC及其附属公司FLIR Optoelectronic Technology (Shanghai) Co. Ltd.和Teledyne FLIR Commercial Systems Inc.达成和解协议。该公司承认犯有19项违反《出口管理条例》(Export Administration Regulations,EAR)的行为,涉及2017年至2024年间未经授权向中国和香港出口或再出口热成像相机(thermal imaging cameras)及相关组件。Teledyne FLIR自愿披露部分违规行为,并通过和解协议解决此案。 违规主要包括:2017-2018年间9次违反de minimis规则,通过低估美国原产内容(incorrect de minimis calculations)导致从瑞典向中国再出口ECCN 6A003.b.4.b热成像相机无需许可证;
中国商务部新闻发言人就英制裁中国企业答记者问
2026年3月2日 商务部新闻发言人就英制裁中国企业答记者问 问:2月24日,英国外交部宣布新一轮涉俄制裁,涉及多家中国企业。请问中方对此有何评论? 答:英方已多次以涉俄为由,对中国企业采取列单措施。英方做法是没有国际法依据,也未经联合国授权的单边制裁,中方对此强烈不满并坚决反对。在乌克兰危机问题上,中方一贯依法依规严格管控军民两用物项出口,中俄企业正常交往合作不应受到干扰和影响。中方敦促英方从维护中英关系发展良好势头出发,立即纠正错误做法,撤销对有关中国实体的制裁。中方将采取必要措施,坚决维护中国企业的正当合法权益。 https://www.mofcom.gov.cn/xwfb/xwfyrth/art/2026/art_dd6f9b84f5584155b22eb78ad9d429d3.html
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3月2日
中国商务部公布《鼓励进口服务目录》
商务部等7部门公告2026年第8号公布《鼓励进口服务目录》 【发布单位】服贸司 【发布文号】商务部公告2026年第8号 【发文日期】2026年02月10日 为贯彻落实党中央、国务院关于主动扩大优质服务进口的有关决策部署,商务部、国家发展改革委、工业和信息化部、生态环境部、住房城乡建设部、国家卫生健康委、国家知识产权局等部门调整了《鼓励进口服务目录》,现予以公布。商务部、国家发展改革委、财政部、生态环境部、国家知识产权局2019年第14号公告同时废止。 商务部 国家发展改革委 工业和信息化部 生态环境部 住房城乡建设部 国家卫生健康委 国家知识产权局 2026年2月10日 鼓励进口服务目录.pdf ( https://www.mofcom.gov.cn/api-gateway/jpaas-web-server/front/document/download?fileUrl=YW5UzzlvCwcM%2FNHHX%2FtT6NgxBQsDhnrS8TMxD%2BPgaarCa15G2JLxz%2
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2月28日
长和发表公告表示,法律意见指巴拿马相关裁决行动与当初批准特许经营合约之法律并不一致
2026年2月26日 长江和记实业有限公司(CK Hutchison Holdings Limited)董事会于2026年2月26日发布自愿性公告,继本公司2026年2月4日公告后,巴拿马政府宪报于2026年2月23日刊登最高法院就1997年1月16日第5号法律原于2026年1月29日公布所作之裁决,以及一项行政法令,要求政府占用附属公司巴拿马港口公司(Panama Ports Company,简称PPC)的所有动产。 巴拿马政府代表强行进入由PPC运营的巴尔博亚港(Balboa Port)及克里斯托瓦尔港(Cristobal Port),接管码头行政及运营控制权。据本公司理解,特许经营权已于2026年2月23日起被视为终止,PPC已于同日终止在两个港口的一切运作。 PPC已获得法律意见,指该裁决、行政法令及巴拿马政府行动与相关法律框架及批准特许经营合约的法律不符。董事会对此表示强烈反对,本集团将联同法律顾问保留一切权利,并拟采取国内及国际法律程序以保卫权益;股东及投资者买卖股份时务须审慎行事。 https://www.hkexnews.hk/l
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2月28日
前Corsa Coal公司高管查尔斯·亨特·霍布森因国际贿赂和洗钱计划被定罪
2026年2月19日 美国司法部于2026年2月19日宣布,联邦陪审团判定前Corsa Coal Corporation(Corsa)负责国际销售的副总裁查尔斯·亨特·霍布森(Charles Hunter Hobson)在一项国际贿赂和洗钱计划中多项罪名成立。该50岁田纳西州诺克斯维尔居民曾通过该计划向埃及政府官员行贿,以赢得近1.4亿美元煤炭供应合同。 从2016年至2020年,霍布森与埃及中介合谋,通过伪装成销售佣金的形式向被称为“the Team”的埃及官员支付超过480万美元贿赂,从而获得并维持与当时国有企业Al Nasr Company for Coke and Chemicals(Al Nasr)的业务。这些贿赂资金经美国和阿拉伯联合酋长国银行账户洗钱,中介还向霍布森支付超过20万美元秘密回扣。 陪审团认定霍布森犯有一项共谋违反《外国腐败行为法》(FCPA)、两项违反FCPA、一项共谋洗钱、两项洗钱以及一项共谋电汇欺诈罪名。他面临最高20年监禁等多项重刑。另一名前Corsa高管Frederick Cushmore Jr.已认罪待判,而
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2月27日
分
析
美国司法部2025财年虚假索赔法追回创纪录68亿美元
2026年1月16日 美国司法部于2026年1月16日宣布,在截至2025年9月30日的2025财年中,根据《虚假索赔法》(False Claims Act,简称FCA)取得的和解及判决总额超过68亿美元,创下该法实施以来的单年最高纪录。这一成就标志着自1986年国会大幅加强该法以来,总追回金额已超过850亿美元。该法通过对故意向政府提交虚假索赔或隐瞒应付款项的行为施以三倍损害赔偿及罚款,成为保护纳税人资金的有力工具。本财年,举报人(qui tam)提起的诉讼达1297起,同样创下历史新高,政府新开启401项调查,体现了执法力度的显著提升。副司法部长Todd Blanche强调,该法是打击欺诈、保护纳税人资金的最强大武器之一,将继续积极部署以追究所有欺诈者的责任。 医疗保健欺诈仍是虚假索赔法追回金额的主要来源,本财年相关和解及判决超过57亿美元,涉及联邦医疗保险(Medicare)、医疗补助(Medicaid)及军人家属医疗计划(TRICARE)等项目。这些资金不仅恢复了联邦损失,在许多案件中还为州医疗补助计划追回额外金额。更重要的是,此类执法行
10月中下旬美国、欧盟、英国对俄罗斯能源制裁概要
10月中下旬的最近制裁措施,美国、欧盟、英国针对俄罗斯能源领域(尤其是石油)实施重要制裁措施,旨在切断俄罗斯的资金来源。以下是美国、欧盟和英国的相关制裁概要:
英国OFSI 发布 2024-2025 年度制裁审查报告
2025年10月15日
案
例
英国法院在飞机租赁案中将与美国OFAC的通信内容纳入保密令范围
2026年3月9日 本案(STLC Europe Thirteen Leasing Limited 诉卡塔尔航空集团 QCSC)争议源于原告STLC Europe Thirteen Leasing Limited(俄罗斯国有飞机租赁公司子公司,受2022年乌克兰冲突后西方制裁影响)于2017年至2023年期间向被告卡塔尔航空集团(Qatar Airways Group QCSC)出租两架空客A330飞机。2022年乌克兰冲突后,原告及其母公司受到制裁。制裁实施后,被告将飞机停飞。原告在本案中向被告索赔未付租金、因未妥善维护飞机而造成的损失以及租赁期满补偿。被告则反诉原告,要求原告支付飞机停飞期间的额外仓储费用以及利润损失。 法院处理原告关于其与美国财政部外国资产控制办公室(OFAC)的通信、申请及相关材料的保密申请。法院裁定这些OFAC相关资料(包括制裁许可申请、讨论、OFAC或美国国务院(USSD)的回应及支持文件)属于机密信息(confidential information),应纳入保密圈令(confidentiality ring ord
美国最高法院审理Learning Resources, Inc. v. Trump关税案口头辩论
2025年11月5日 美国最高法院于2025年11月5日审理了Learning Resources, Inc. v. Trump一案,该案涉及《国际紧急经济权力法》(IEEPA)是否授权总统征收关税。请愿人包括Learning Resources, Inc.等公司和州政府,他们挑战特朗普总统通过行政命令14257对进口商品征收关税,认为这超出法律授权并违反宪法。 申请人辩称,IEEPA的“regulate ... importation”条款不包括关税,因为该法列举的动词如调查、冻结、禁止等针对外国财产和交易,而非产生收入的关税。历史上,国会在238年的关税授权中始终使用明确术语如“impose duties”或“tariff”,且IEEPA旨在限制前身贸易与战争敌对法(TWEA)的总统权力,避免滥用。 答辩人代表联邦政府,认为IEEPA的“regulate”广泛涵盖关税作为传统进口管制工具,与配额或许可证类似,可用于应对贸易赤字、芬太尼危机和国家安全威胁。他们引用历史先例,如尼克松总统的1971年关税,并强调关税是监管性措施而非纯税收,增强总统
美国第十一巡回上诉法院维持佛罗里达州限制中国公民房地产购买法部分条款
2025年11月4日
英国高等法院认定船东因面临制裁风险而做出不履行转租合同的合理善意决定
2025 年 7 月 31 日
指引
美国司法部发布首个针对所有刑事案件的企业执法政策
2026年3月10日
英国OFSI更新金融制裁执行与货币罚款指导
2026年2月9日 英国财政部下属的Office of Financial Sanctions Implementation (OFSI) 于2026年2月9日发布更新版《Financial sanctions enforcement and monetary penalties guidance》,详细阐述OFSI执行金融制裁的权力、程序以及对违规行为的民事货币罚款机制。该指导适用于英国所有金融制裁法规下的违规行为,强调民事罚款作为刑事起诉的替代措施,最高罚款可达100万英镑或违规资金/经济资源价值的50%(以较高者为准)。 本次更新采纳了2025年7月至10月公众咨询反馈,主要变化包括引入Early Account Scheme (EAS),允许符合条件的企业在调查早期提交完整事实陈述并获得最高20%罚款折扣;案件严重性评估改为四级模型(Level 1-4),新增“制裁制度战略优先级”因素,并优化自愿披露与合作折扣(最高30%)、Settlement Scheme折扣(20%)等机制;同时新增针对信息报告、许可条件违规的固定罚款(£5,000
英国更新朝鲜贸易制裁指南
2025年11月5日
英国竞争与市场管理局(CMA)发布了最新的并购指导:Mergers: Guidance on the CMA’s Jurisdiction and Procedure
2025年10月28日 英国竞争与市场管理局(CMA)发布了最新的并购指导文件,详细阐述了其在并购审查中的管辖权和程序。该指导适用于企业并购交易,特别是那些可能影响英国市场竞争的案例。CMA的管辖权主要基于三种测试:Turnover Test、Share-of-Supply Test和Mixed Test,这些测试评估目标企业的英国营业额、供应份额以及英国关联性,以确定是否需要进行审查。文件强调,CMA有权要求海外企业提供信息,并处理涉及数字服务等新兴领域的并购。 在程序方面,CMA的审查分为Phase 1和Phase 2两个阶段。Phase 1通常持续40个工作日,包括预通知讨论、问题会议和第三方咨询,如果没有重大竞争担忧,可在25个工作日内决定不予参考。Phase 2则持续24周,由独立调查小组进行深入分析,包括初步听证会、中间报告和补救措施咨询。指导还涵盖了快速通道选项、补救措施的实施以及保密协议的使用,以确保审查过程的公平性和效率。 此外,该指导讨论了公共利益案例、国际协调和信息披露等关键特征。在公共利益干预中,国务大臣可介入并购审查。文
欧洲数据保护委员会(EDPB)和欧盟委员会联合发布关于 DMA 与 GDPR 相互作用的指南草案
2025-10-01 欧洲数据保护委员会(EDPB)和欧盟委员会联合发布了关于《数字市场法》(DMA)与《通用数据保护条例》(GDPR)相互作用的指南草案。该指南旨在澄清两种法规在数据处理、同意管理和用户权利方面的交集,以帮助守门人(gatekeepers)合规。 指南强调,在DMA下,守门人必须为用户提供基于GDPR的有效同意机制,特别是针对数据组合和跨服务使用。EDPB 指出,DMA 的公平、合理和非歧视(FRAND)条件应与GDPR的同意要求一致,避免强制性数据处理。 此外,指南讨论了数据访问权、数据可移植性和互联互通义务如何与GDPR 协调,包括处理数据主体请求时的隐私保护措施。 该草案还涵盖了执法合作机制,EDPB 和数字市场咨询委员会(DMAC)将共同确保法规一致性。 公众咨询期开放至2025年11月15日,欢迎利益相关方提交反馈。 该草案是欧洲数据保护委员会(EDPB)和欧盟委员会联合发布的指南,旨在澄清《数字市场法》(DMA)和《通用数据保护条例》(GDPR)在数字市场中的相互作用,特别是针对守门人(gatekeepers)在数据
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