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特朗普总统签署公告 启动加工关键矿物进口调整谈判 应对国家安全威胁
2026年1月14日 美国总统特朗普根据《Trade Expansion Act of 1962》第232条款(Section 232)调查结果,于2026年1月14日签署总统公告,认定加工关键矿物及其衍生产品(Processed Critical Minerals and their Derivative Products,PCMDPs)进口数量和情形威胁美国国家安全。 公告指出,美国对PCMDPs过度依赖外国来源,国内加工和生产能力不足,导致供应链脆弱、价格波动剧烈,并使国防工业基础和16个关键基础设施部门面临风险;美国对12种关键矿物100%净进口依赖,对另外29种超过50%依赖,即使有国内开采能力,也缺乏下游加工导致仍需进口衍生产品。 特朗普指示商务部长与贸易代表共同开展或继续与外国谈判,寻求协议以确保安全可靠供应、缓解供应链漏洞,并在180日内汇报进展;若谈判未果或无效,可考虑进一步措施,包括对特定关键矿物实施最低进口价格或其他进口限制。 https://www.whitehouse.gov/presidential-actions/2
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10分钟前
特朗普总统签署公告 对先进计算芯片征收25%关税 保护美国国家安全
2026年1月14日 美国总统特朗普根据《Trade Expansion Act of 1962》第232条款(Section 232)调查结果,于2026年1月14日签署总统公告,认定半导体、半导体制造设备及其衍生产品进口数量和情形威胁美国国家安全,决定采取两阶段行动调整进口,包括立即对某些先进计算芯片征收25%从价关税。 公告对特定先进计算芯片(如NVIDIA H200、AMD MI325X)及部分衍生产品(Covered Products)征收25%关税,自2026年1月15日起生效,但豁免用于美国数据中心建设、研发、维修更换、初创企业、非数据中心消费与民用工业应用、公共部门应用,以及商务部长认定有助于加强美国技术供应链或国内衍生产品制造能力的进口。 此举旨在减少美国对外国半导体供应链依赖、激励国内生产,并指示商务部长与贸易代表共同开展或继续贸易谈判,90日内汇报进展;未来可能根据谈判结果实施更广泛关税并推出关税抵扣计划,以进一步支持美国半导体产业复苏。 https://www.whitehouse.gov/presidential-act
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12分钟前
美国国会众议院通过《Remote Access Security Act》法案 扩大出口控制至远程访问
2026年1月16日 美国众议院通过H.R.2683《Remote Access Security Act》,旨在将美国出口控制体系的范围扩展至对受控物品的远程访问,以加强国家安全保护。 法案将“远程访问”定义为外国人在物品物理所在地点以外,通过网络连接(包括互联网或云服务)访问美国管辖物品的行为,或商务部规定的其他访问形式。该法案将Export Control Reform Act of 2018(ECRA)下的出口控制明确适用于远程访问。 由此,商务部工业与安全局(Bureau of Industry and Security)将获得授权,对涉及受控物品远程访问的行为颁发许可证并实施处罚,进一步强化对双用物品的出口管制。 https://www.congress.gov/bill/119th-congress/house-bill/2683
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14小时前
美国BIS对德国Exyte公司处以150万美元罚款 和解向SMIC北京违规转移物品案
2026年1月7日 美国商务部工业与安全局(BIS)对德国Exyte Management GmbH处以150万美元民事罚款,以和解其子公司Exyte Shanghai Ltd.(Exyte China)在2021年3月至2022年3月间违反美国出口管理法规(EAR)的指控。 Exyte China在13次交易中促成、援助或教唆将约884件EAR99分类物品(包括flowmeters、pressure transmitters、programmable logic controllers和voltage sag protectors,总价值约285万美元)在中国境内转移至Entity List上的Semiconductor Manufacturing International (Beijing) Corporation(SMIC Beijing),未获得BIS所需许可证。 Exyte在发现违规后主动自愿披露、开展内部调查并配合BIS,最终达成和解协议,同意支付罚款,且及时全额支付罚款是其继续获得出口许可或特权的条件。 https://www.b
美国BIS放宽部分先进计算芯片对华出口审查政策
2026年1月15日 美国商务部工业与安全局(BIS)发布最终规则,将对某些先进计算半导体(如NVIDIA H200及其等效产品,以及性能更低的芯片)出口至中国和澳门的许可证审查政策,从“推定拒绝”调整为“逐案审查”。此调整适用于在美国商业可获得的芯片,且需满足多项严格条件,以确保不损害美国国家安全和国内供应。 新政策适用于TPP(Total Processing Performance)低于21,000且总DRAM带宽低于6,500 GB/s的芯片(如NVIDIA H200、AMD MI325X)。出口商须认证:美国国内供应充足、出口不会延误美国客户订单或转移全球晶圆厂产能用于更先进产品、对中国和澳门的总出货量不超过美国国内出货量的50%、接收方具备严格KYC和安全措施、每批芯片须在美国由独立第三方测试实验室验证性能。 对于澳门或Country Group D:5国家实体总部所在的公司,以及涉及军事或受限最终用途的交易,仍维持“推定拒绝”政策。该规则将于2026年1月15日在《联邦公报》正式生效。 https://public-inspecti
美国财政部制裁协助马杜罗政权规避制裁的石油贸易商
2025年12月31日 美国财政部外国资产控制办公室(OFAC)于当日宣布,对四家从事委内瑞拉石油部门运营的公司实施制裁。这些公司通过“影子船队”帮助马杜罗政权规避制裁、运输石油并为其提供资金来源。此举旨在切断该政权通过石油出口获得收入的渠道,同时强调美国不会容忍马杜罗政权一边出口石油一边向美国输出毒品。 被制裁的四家公司包括:Corniola Limited、Krape Myrtle Co LTD、Winky International Limited以及Aries Global Investment LTD。同时,四艘与之相关的油轮被认定为受阻财产,包括NORD STAR(IMO: 9323596)、ROSALIND(又名LUNAR TIDE,IMO: 9277735)、DELLA(IMO: 9227479)以及VALIANT(IMO: 9409247)。这些船舶曾运输委内瑞拉石油。 美国财政部长Scott Bessent表示,特朗普总统不会允许马杜罗政权通过石油获利,美国财政部将继续对该政权施加压力。此次行动是继12月11日和12月19日针
欧盟委员会发布《外国补贴条例》指南
2026年1月9日 欧盟委员会(European Commission)发布《外国补贴条例》(Foreign Subsidies Regulation,简称FSR)指南,以进一步提升企业的可预测性和透明度。该指南澄清了多项概念,包括委员会如何判断外国补贴是否导致竞争扭曲、如何权衡外国补贴的负面影响与正面影响,以及委员会要求低于阈值案件事先通知的权力。此次发布旨在为欧盟内部市场中从事经济活动的公司提供清晰指导,确保公平竞争环境,同时保持对贸易和投资的开放。 指南的主要内容包括:对扭曲的评估(Article 4(1) FSR),委员会将分两步检查外国补贴是否增强公司在欧盟的竞争地位,并影响竞争动态,提供扭曲补贴的非详尽示例;在公共采购程序中的扭曲评估(Article 27 FSR),评估外国补贴是否影响投标条款,并比较投标是否具有不当优势;平衡测试(Article 6 FSR),权衡负面与正面影响,仅考虑特定于该补贴的正面效果,并可能接受承诺或施加补救措施;呼叫机制的使用(Articles 21(5) 和 29(8) FSR),针对非报告性集中和公共
瑞士冻结了马杜罗和其他36人的资产
2026年1月5日 瑞士联邦委员会决定立即冻结委内瑞拉总统尼古拉斯·马杜罗( Nicolás Maduro)及其关联人员在瑞士持有的所有资产。此举旨在防止资产外流。此次资产冻结不影响委内瑞拉现任政府成员。如果未来的法律程序证实这些资金系非法所得,瑞士将尽力确保这些资金用于委内瑞拉人民。 根据《外国资产冻结法》(FIAA)实施的这项资产冻结,是对瑞士自2018年起根据《禁运法》对委内瑞拉实施的现有制裁(包括资产冻结)的补充。此次根据FIAA实施的新资产冻结针对的是此前未在瑞士受到制裁的个人。资产冻结令即日起立即生效,有效期为四年,直至另行通知。 https://www.ar.admin.ch/en/newnsb/4mdMVbqPTwY-5XoVHeNVP
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1月7日
俄罗斯将28名加拿大人列入反制裁名单
2026年1月6日 为回应渥太华官方此前实施的非法反俄限制,28 名加拿大公民被永久禁止进入俄罗斯联邦.。 以下是已被列入俄罗斯制裁名单的人员名单: https://mid.ru/en/foreign_policy/news/2071436/
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1月7日
中国国台办:将刘世芳、郑英耀列为“台独”顽固分子
2026年01月07日 中国国务院台办7日在北京举行例行新闻发布会,发言人陈斌华宣布,将刘世芳、郑英耀列为“台独”顽固分子,依法实施惩戒;将“绿色司法打手”陈舒怡列为“台独”打手帮凶,依法终身追责。 来源: 国台办:将刘世芳、郑英耀列为“台独”顽固分子-中新网 https://www.chinanews.com.cn/gn/2026/01-07/10547517.shtml
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1月7日
中国商务部公告2026年第1号 关于加强两用物项对日本出口管制的公告
2026年1月6日 商务部公告2026年第1号 关于加强两用物项对日本出口管制的公告 【发布单位】安全与管制局 【发布文号】商务部公告2026年第1号 【发文日期】2026年01月06日 根据《中华人民共和国出口管制法》等法律法规有关规定,为维护国家安全和利益、履行防扩散等国际义务,决定加强两用物项对日本出口管制。现将有关事项公告如下: 禁止所有两用物项对日本军事用户、军事用途,以及一切有助于提升日本军事实力的其他最终用户用途出口。 任何国家和地区的组织和个人,违反上述规定,将原产于中华人民共和国的相关两用物项转移或提供给日本的组织和个人,将依法追究法律责任。 本公告自公布之日起正式实施。 商 务 部 2026年1月6日 https://www.mofcom.gov.cn/zwgk/zcfb/art/2026/art_8990fedae8fa462eb02cc9bae5034e91.html
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1月6日
美国特朗普总统调整木材、木料 和衍生产品进口的修正案
2025年12月31日 美国总统唐纳德·J·特朗普签署了一项修正案,修改了Proclamation 10976,对进口木材、木料及其衍生产品的关税进行调整。该修正案将原定于2026年1月1日生效的关税增加推迟至2027年1月1日,旨在继续与多个国家进行谈判,以解决进口对国家安全的潜在威胁,同时维持现有关税水平以缓解贸易失衡。 具体而言,该修正案维持对某些软木木材和木料征收10%的从价关税,对某些软垫家具、厨房橱柜和盥洗台征收25%的从价关税,并将软垫家具关税从25%提高到30%、厨房橱柜和盥洗台从25%提高到50%的计划推迟一年。该措施基于美国贸易代表处的更新,并取代先前公告和行政命令中不一致的规定,适用于2025年10月14日之后入境或从仓库提取的货物。 这一行动源于Section 232调查,该调查认定外国补贴和掠夺性贸易做法导致的进口威胁了美国的国防能力、建筑业和经济实力。延迟关税增加有助于支持与贸易伙伴的谈判,促进贸易互惠,并延续特朗普政府的“美国优先”贸易政策,包括加强国内制造业和关键供应链的安全。 https://www.whiteh
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1月5日
美国总统特朗普下令禁止并要求剥离HieFo Corporation收购EMCORE Corporation部分资产交易
2026年1月2日 美国总统唐纳德·J·特朗普于2026年1月2日签署行政命令,认定由中国公民控制的HieFo Corporation(特拉华州注册公司)于2024年4月30日完成的对EMCORE Corporation(新泽西州公司)数字芯片及相关晶圆设计、制造和加工业务资产(Emcore Assets)的收购交易,可能采取威胁美国国家安全的行动。该命令依据《1950年国防生产法》第721节(50 U.S.C. 4565)发布,认定其他法律无法提供充分权威来保护国家安全,因此禁止该交易,并要求HieFo及其关联方(Affiliates)完全剥离对Emcore Assets的任何权益和权利。 为执行该命令,HieFo须在命令发布后180天内(可由美国外国投资委员会CFIUS延长)完成对Emcore Assets的剥离,包括合同、库存、有形财产、固定资产、应收账款、许可、租赁或拥有的不动产以及知识产权等所有相关资产。在此期间,HieFo及其人员不得向非HieFo人员提供Emcore Assets的访问权限或非公开技术信息、IT系统、产品、设施等,并
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1月3日
美国财政部针对为马杜罗政权规避制裁的石油贸易商实施制裁
2025年12月(或公告当日,原文未明确具体日) 美国财政部外国资产控制办公室(OFAC)今日宣布对四家参与委内瑞拉石油行业运营的公司实施制裁,并将四艘相关联的油轮列为被封锁财产。这些船舶部分属于服务于委内瑞拉的影子船队,继续为马杜罗非法 narcoterrorist 政权提供资金支持。马杜罗政权日益依赖全球影子船队进行可制裁活动,包括规避制裁并为其破坏性行动创收。此次行动进一步表明,参与委内瑞拉石油贸易的各方仍面临重大制裁风险。 财政部长Scott Bessent表示:“特朗普总统已明确表示,我们不会允许非法马杜罗政权通过出口石油获利,同时其向美国倾销致命毒品。”财政部将继续执行特朗普总统对马杜罗政权的持续施压行动。此次制裁针对NORD STAR(IMO: 9323596,由Corniola Limited拥有,Krape Myrtle Co LTD管理运营)、ROSALIND a.k.a. LUNAR TIDE(IMO: 9277735,由Winky International Limited拥有)、DELLA(IMO: 9227479,由A
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1月1日
美国财政部针对伊朗-委内瑞拉武器贸易实施制裁
2025年12月30日 美国财政部外国资产控制办公室(OFAC)针对伊朗和委内瑞拉的武器贸易实施制裁,涉及10名个人和实体,包括一家委内瑞拉公司,该公司参与了伊朗向委内瑞拉出售价值数百万美元的战斗无人机。财政部负责恐怖主义和金融情报的副部长John K. Hurley表示,此举旨在追究伊朗和委内瑞拉在全球扩散致命武器的责任,并继续剥夺支持伊朗军事工业综合体进入美国金融系统的实体资源。该行动基于国家安全总统备忘录2(National Security Presidential Memorandum 2),并依据行政命令(E.O.)13382和13949执行,旨在限制伊朗的弹道导弹计划和其他非对称武器发展。 具体而言,OFAC制裁了委内瑞拉的Empresa Aeronautica Nacional SA(EANSA)及其主席Jose Jesus Urdaneta Gonzalez,该公司负责在委内瑞拉组装伊朗Qods Aviation Industries(QAI)的Mohajer系列无人机,并直接与QAI谈判购买Mohajer-6无人机。EANSA
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2025年12月31日
分
析
10月中下旬美国、欧盟、英国对俄罗斯能源制裁概要
10月中下旬的最近制裁措施,美国、欧盟、英国针对俄罗斯能源领域(尤其是石油)实施重要制裁措施,旨在切断俄罗斯的资金来源。以下是美国、欧盟和英国的相关制裁概要:
英国OFSI 发布 2024-2025 年度制裁审查报告
2025年10月15日
美国政府问责办公室(GAO)报告分析了美国对俄罗斯实施的制裁和出口管制措施的效果
2025年9月 美国政府问责办公室(GAO)发布报告(GAO-25-107079),分析了美国对俄罗斯实施的制裁和出口管制措施的效果。报告指出,美国制裁和出口管制在一定程度上影响了俄罗斯的经济和军事技术获取,但俄罗斯通过“影子船队”等手段规避部分措施,限制了效果。2022年...
案
例
美国最高法院审理Learning Resources, Inc. v. Trump关税案口头辩论
2025年11月5日 美国最高法院于2025年11月5日审理了Learning Resources, Inc. v. Trump一案,该案涉及《国际紧急经济权力法》(IEEPA)是否授权总统征收关税。请愿人包括Learning Resources, Inc.等公司和州政府,他们挑战特朗普总统通过行政命令14257对进口商品征收关税,认为这超出法律授权并违反宪法。 申请人辩称,IEEPA的“regulate ... importation”条款不包括关税,因为该法列举的动词如调查、冻结、禁止等针对外国财产和交易,而非产生收入的关税。历史上,国会在238年的关税授权中始终使用明确术语如“impose duties”或“tariff”,且IEEPA旨在限制前身贸易与战争敌对法(TWEA)的总统权力,避免滥用。 答辩人代表联邦政府,认为IEEPA的“regulate”广泛涵盖关税作为传统进口管制工具,与配额或许可证类似,可用于应对贸易赤字、芬太尼危机和国家安全威胁。他们引用历史先例,如尼克松总统的1971年关税,并强调关税是监管性措施而非纯税收,增强总统
美国第十一巡回上诉法院维持佛罗里达州限制中国公民房地产购买法部分条款
2025年11月4日
英国高等法院认定船东因面临制裁风险而做出不履行转租合同的合理善意决定
2025 年 7 月 31 日
欧盟法院初步裁决冻结资金可豁免用于支付诉讼费和固定费用以确保司法访问权
2025年9月11日 欧盟法院受理了比利时国务委员会的初步裁决请求,于 9 月 11 日作出裁决,对第 269/2014 号条例 (EU) 第 4(1)(a)、(b) 和 (d) 条规定的豁免制度的范围作出裁决。该条款规定,如有必要,可以解冻并提供冻结资金用于支付税款、专业...
DJI大疆诉美国国防部一案判决,无法撤销“中国军事公司”标签
2025年9月26日 美国哥伦比亚特区联邦法院裁定,拒绝了无人机制造商DJI提出的撤销其被美国国防部(DoD)列为“中国军事公司”标签的请求。 法院认为,DJI未能证明其被列入清单的决定存在程序性错误或缺乏事实依据。这一决定对DJI在美国市场的运营和声誉可能产生深远影响,因...
指引
英国更新朝鲜贸易制裁指南
2025年11月5日
英国竞争与市场管理局(CMA)发布了最新的并购指导:Mergers: Guidance on the CMA’s Jurisdiction and Procedure
2025年10月28日 英国竞争与市场管理局(CMA)发布了最新的并购指导文件,详细阐述了其在并购审查中的管辖权和程序。该指导适用于企业并购交易,特别是那些可能影响英国市场竞争的案例。CMA的管辖权主要基于三种测试:Turnover Test、Share-of-Supply Test和Mixed Test,这些测试评估目标企业的英国营业额、供应份额以及英国关联性,以确定是否需要进行审查。文件强调,CMA有权要求海外企业提供信息,并处理涉及数字服务等新兴领域的并购。 在程序方面,CMA的审查分为Phase 1和Phase 2两个阶段。Phase 1通常持续40个工作日,包括预通知讨论、问题会议和第三方咨询,如果没有重大竞争担忧,可在25个工作日内决定不予参考。Phase 2则持续24周,由独立调查小组进行深入分析,包括初步听证会、中间报告和补救措施咨询。指导还涵盖了快速通道选项、补救措施的实施以及保密协议的使用,以确保审查过程的公平性和效率。 此外,该指导讨论了公共利益案例、国际协调和信息披露等关键特征。在公共利益干预中,国务大臣可介入并购审查。文
欧洲数据保护委员会(EDPB)和欧盟委员会联合发布关于 DMA 与 GDPR 相互作用的指南草案
2025-10-01 欧洲数据保护委员会(EDPB)和欧盟委员会联合发布了关于《数字市场法》(DMA)与《通用数据保护条例》(GDPR)相互作用的指南草案。该指南旨在澄清两种法规在数据处理、同意管理和用户权利方面的交集,以帮助守门人(gatekeepers)合规。 指南强调,在DMA下,守门人必须为用户提供基于GDPR的有效同意机制,特别是针对数据组合和跨服务使用。EDPB 指出,DMA 的公平、合理和非歧视(FRAND)条件应与GDPR的同意要求一致,避免强制性数据处理。 此外,指南讨论了数据访问权、数据可移植性和互联互通义务如何与GDPR 协调,包括处理数据主体请求时的隐私保护措施。 该草案还涵盖了执法合作机制,EDPB 和数字市场咨询委员会(DMAC)将共同确保法规一致性。 公众咨询期开放至2025年11月15日,欢迎利益相关方提交反馈。 该草案是欧洲数据保护委员会(EDPB)和欧盟委员会联合发布的指南,旨在澄清《数字市场法》(DMA)和《通用数据保护条例》(GDPR)在数字市场中的相互作用,特别是针对守门人(gatekeepers)在数据
BIS更新实体清单50%关联规则FAQ(中英对照说明)
FAQs specific to the September 2025 Affiliates Rule 2025年9月关联规则常见问题解答 Last Updated: September 29, 2025 --- Q.41: What happens if an...
EDPB发布关于DSA与GDPR相互作用的指南
2025年9月11日 欧洲数据保护委员会(EDPB)近日发布了关于数字服务法(DSA)与通用数据保护条例(GDPR)相互作用的指南。该指南旨在帮助中介服务提供者在处理个人数据时,确保遵循DSA和GDPR的相关规定,同时提升法律确定性。...
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